社区安全管家的巧思妙想
“ 社区工作重在一点一滴积累，把一项项为民便民的措施落到实处，并不折不扣地坚持下去，每一个社区都会变成平安温馨的大家庭。 ”
□讲述人：钱红军（江苏省无锡市公安局园区派出所社区民警）整理人：人民公安报记者赵家新 通讯员 杨 明
社区工作要多听、多看、多学、多想，原来一成不变的走访工作方式对于人员复杂、流动性强的新型社区已经不适用，常常徒劳无功。因此，不断创新寻求卓有成效的管理机制是我一直在做的，一套好的工作模式往往可以起到四两拨千斤的效果。
创新工作方式
“多少个不眠不休的夜晚才开启了这个新模式”
我负责的尚泽社区有70余家企业，导致这里的出租房数量骤增，人员杂、易发案、扰民安、纠纷多、难管理，这一系列问题都是由出租房带来的，给社区治安环境带来了潜在隐患。我花了整整1个月的时间，把所有出租房都走访了一遍，并对所有二房东都进行了约谈。
没有制度的约束，我很难及时、准确地掌握暂住人员的情况。在上网查询、走访周边、多方求教之后，我决定自己创造一套管理模式。当时，我手上没有任何群租房管理方面的资料，具体管理细则、考核内容、责任书、台账模板全都要自己一条条琢磨。
在对辖区居住人员情况进行详细分析后，我决定紧抓二房东这一关键要素，从治安防范、居住安全、卫生管理、配合工作等方面制订考核细则，精心写下每一条规范，认真考虑每一条扣分和加分项目。连续熬夜工作之后，“二房东‘8分制’考核量化式管理模式”的雏形诞生了。
调研走访、制订细则，多少个不眠不休的夜晚才开启了这个新模式。一开始，二房东们是抵触的，都不肯签订责任书。这个模式必须基于自愿，不能强行推广。因此，我花了3天时间，和每个二房东逐一碰面说服，分析情况、晓以利弊，说到第三天我的嗓子已经沙哑。
在最后一个二房东点头之后，我没有停歇，趁热打铁召集所有人签字，并立即安排对群租房进行“安全验收”，租赁协议和治安责任书上墙、摄录一体机、灭火器、门后自闭弹簧，所有的标配必须具备，我相信这将开启群租房管理新模式。
奖罚分明是这个模式的基础。为了激发二房东参与考核管理的积极性，对积极配合居委会、民警、物业日常管理，能主动提供信息线索帮助警方破获案件、抓获嫌疑人等表现突出的二房东进行奖励，改变了以往二房东“只管收租、放任不管”的局面。对违反细则规定的二房东，我扣分也绝不手软：累计扣分达到8分的，就会对出租房内的隔断进行拆除，扣分是一直累积的，不会定期清零，为的就是让二房东们一直绷着安全弦不松懈。
人性化管理是我在社区管理中的立足点。考虑到拆除隔断后部分租客来不及安置的情况，允许二房东先行调剂腾出一套群租房以供整治，让二房东心甘情愿为自己的违规行为“买单”，减少了警民间不必要的摩擦。当然，我的考核细则也在不断完善更新中，到现在已经是第四版了。
尝到甜头
“钱警官做事就是服”
信任是我和这些二房东最好的沟通方式，它像一条纽带，把我们联系在一起。每次看到他们信任的眼神，我都感觉自己身上的担子重重的，因为我任何的一点偏私偏袒都会让他们感到失望。“钱警官做事就是服”，二房东们的这句话对我来说是褒奖更是鼓励。
对于二房东一味打压是不行的，只会适得其反。一次，小区物业工作人员在监控里面看到有人在搬运煤气罐，便一口咬定是出租房里的租客。但由于画面不是很清晰，无法辨认具体是谁。物业工作人员理直气壮地告诉我，小区里面除了出租房里的人没有人用煤气罐了，而煤气罐在出租房内是绝对禁止使用的，要我把群租房全部检查一遍。
涉及公共安全，我不敢有丝毫马虎。于是，我把所有的二房东全部都叫来进行辨认，一圈下来却没有人能认出监控中的男子，所有人都斩钉截铁地说自己出租房内绝对没有使用煤气罐的。
我相信他们会严格遵守管理细则。在物业工作人员的一再坚持下，我和二房东一家一户打开门查看，在所有出租房都检查结束，确认并无一家使用煤气罐后，我突然觉得很骄傲。这次轮到我“趾高气扬”了，我告诉物业工作人员不要有问题就第一个先“问罪”出租房，现在的出租房已很规范有序了。
联手破案
“在沉默的6个小时后，我收到了二房东的信息”
现在我已经能做到对社区的情况了如指掌，这有赖于广大二房东。我们建立了自己的微信群，任何风吹草动、蛛丝马迹，群里都会第一时间反应，遇有突发事件，他们也会积极配合。
一天，我正在办公室统计去年出租房整体的考核情况，派出所勤务指挥室里传来一阵急促的电话铃声。是一个抓捕指令，一名涉嫌盗窃的在逃人员住在辖区内。
我匆匆赶往指令现场，反复敲门却无人应答。我并没有沮丧，因为我知道要想清楚了解居住人员的情况，我有秘密武器，就是二房东。我立即通知该屋的二房东来现场。不到5分钟，二房东赶来了。
“这间屋子的小伙子今天上午刚退房离开，但我听他说好像就在附近的宝龙城市广场工作。”二房东把所知道的情况一股脑儿告诉我。
在逃人员已搬走，暂时并没有其他有价值的线索，这条棘手的指令看似只能无功而返了。但我并没有着急回所汇报情况。既然在附近工作，在逃人员很可能还住在附近。于是，我便立即召唤所有的二房东。
20分钟后，30余名二房东坐在了小区物业办公室，我将在逃人员照片给他们逐一观看。仔细辨认后，一名二房东告诉我，照片上的男子今天刚搬到他的房子里。
目标地址锁定后，我立即前往，提供线索的二房东也一同跟随。屋内依然没人，看来在逃人员正在外工作。由于不知道其具体工作地址，我们只能在屋子外蹲守。
二房东对这名在逃人员的体貌特征熟悉，我安排他在一楼入口处等待，一旦见其归来就立即通知我们。蹲守中，我有些紧张和焦虑，毕竟在逃人员不落网心里就没底。在沉默的6个小时后，我收到了二房东的信息：“他回来了！”
空气一下子紧张起来，所有人都摩拳擦掌，在电梯口静候。“叮”的一声，电梯门开了，我带头冲进去将在逃人员控制住。
出租房积分管理模式让我的社区警务工作更加得心应手，二房东们也感受到这一方式确实省心、安全，现在都很配合我的工作。
高效护企
“再便民的措施，若不坚持做下去就会如昙花一现”
有些工作缺少了坚持就像花草没有土壤，无论多么艳丽的花朵，没有土壤的滋养，都会凋谢枯萎。公安工作更是如此，再便民的措施，若不坚持做下去就会如昙花一现，群众也很快就会遗忘。
尚泽社区内有企业70多家，每日都会出现警情，不是被偷被骗，就是内部人员有纠纷，有时还大打出手。治标不治本就不能根除顽疾，考虑要从源头入手，我着手准备企业员工法制宣传内容，搜集案例、分析防范要点，针对典型案事件写成文稿，并让同事帮忙做成PPT。
我抱着试试看的心态送法进企业，没想到第一次就受到企业员工的欢迎。这样的法制宣传课我已经坚持开展了5年多，讲了300余场，不过第一次的紧张我至今记忆犹新。第一年下来，涉企警情和案事件就下降了近80％。
“钱警官普法课堂”传播开来，辖区很多企业都来找我过去上课。我精力有限，就开始思索怎么才能最大限度发挥普法效能。在一番调研之后，我决定从刚入职的新员工入手。我和人力资源公司联系，让所有经公司派遣的员工都上一堂普法课。
社区工作重在一点一滴积累，把一项项为民便民的措施落到实处，并不折不扣地坚持下去，这样，每一个社区都会变成平安温馨的大家庭。
