群防群治 守护平安
“我的车停在小区门口，玻璃被砸，车内东西被偷了。”近日，榆林市公安局高新分局明珠路派出所接到报警，获知多个小区多辆小车玻璃被砸后，民警迅速将相关信息发送到警民联防微信群。
“群里的一名环卫工人看到后提供了重要信息，我们据此很快找到了犯罪嫌疑人。”3月9日，明珠路派出所辅警田伟告诉记者，有了“义警”力量的加入，防控网织得越来越密了。
近年来，针对辖区流动人口多、社会治安复杂、警力编制不足的现状，榆林市公安局高新分局（以下简称高新分局）大力推进群防群治组织建设，组建了12支共600余名由小区、经营场所、机关单位及学校保安员，社区网格员，车位管理员等社会力量构成的“义警”队伍，每天在街头巷尾义务开展治安巡逻、法治宣传、纠纷调解、救助服务等辅助警务工作，积极参与社会治理，共建共治共享美好家园。
“义警”成为网格上的“新警力”
随着经济的快速发展，榆林国家高新技术产业开发区成为榆林市发展最快的区域，负责辖区治安防控的高新分局有警力302人，有些捉襟见肘。
如何补上这块短板？2020年以来，高新分局探索设立警保联控治安防控机制，让“义警”队伍成为基层联防联控的有效组成部分。高新分局为“义警”队伍免费统一配发马甲、钢叉等必要装备，统一标识、统一培训、统一指挥，并将高新区划分为2个一级网格、13个二级网格、91个三级网格，针对发案特点动态调整巡逻重点时段、频次、线路，公安警力、联控队员联勤联动、合成巡逻，织密社会治安防控网。
高新分局结合“百万警进千万家”活动，组织联控队员收集上报民事纠纷、不稳定因素，及时进行调解处置，提升了见警率、管事率、处置率；将“义警”队伍融入街道平安网格，让“义警”力量渗透至榆林高新区基层社会治理的“毛细血管”，通过“网格警务+义警”共同体建设，进一步提升基层社会治理能力和水平。
据了解，高新“义警”全面融入联勤警务体系后，“义警”工作由原先单一的参与巡逻防控拓展到安保执勤、矛盾化解、法治宣传、线索举报、文明劝导等多个领域，成为平安高新建设中群防群治的“新警力”。
“义警”联防联控成效显著
今年1月初，受害人杜某在榆林市第一医院一楼大厅就诊时，随身携带的一部价值4000余元的手机被扒窃。民警接警后，迅速锁定犯罪嫌疑人王某，并将信息推送至医院警务室。1月10日，王某再次到医院伺机作案时，被医院警务室的“义警”现场擒获后扭送至刑侦大队。
“‘义警’最关键的职责就是要当好‘五员’：情报信息员、纠纷调解员、平安守护员、应急处突员和群众服务员。”高新分局相关负责人说。
高新“义警”队员各司其职、合理分工，充分发挥人熟、情况熟、工作开展便利的优势，在民警的指导下，积极做好校园安全维护、交通秩序疏导、社情民意收集、安全防范宣传、矛盾纠纷化解等基层社会治安防控工作，弥补现有警力不足的短板，有效提升基层社会治安防控效能，营造警民携手共同维护治安的良好氛围。
最早实行警保联控治安防控机制的沙河路派出所副所长李振军深有感触：“我们辖区新建小区不断增多，民警工作量随之倍增。各警保联控队伍就近组合、连片巡防、壮大声势，及时发现违法犯罪行为，有效协助民警破解社会治安防控难题。”
高新分局党委副书记、政委李庆山表示：“‘义警’队伍的成立，有效破解了基层警力有限的困局，充分发挥了群众力量，进一步完善了基层治理。希望‘义警’成为社会治安的‘千里眼’‘顺风耳’，实现1+1>2的基层社会治理效能。”
截至目前，高新“义警”队员协助辖区派出所发现整改安全隐患等问题304个，参与反电诈、禁毒、疫情防控等宣传35次，发放宣传材料2.4万余份，参与联合巡逻800余次，采集信息2060条，协助处置各类警情67起，协助侦破案件15起。
（记者 霍海澎）
