同心守护家美好——商洛市商州区人民法院沙河子法庭深化家事审判改革纪实

商洛市商州区人民法院沙河子法庭是一个藏在秦岭深山里的小法庭。近年来,这座法庭把“依法审慎、注重修复,刚柔并济、高效便捷”的工作思路贯穿家事审判全过程,探索打造以“防”为先、以“疏”为要、以“法”为纲的“多元化+柔性化+专业化”家事审判方式。2023年,沙河子法庭被最高人民法院表彰为全国法院先进集体。

以“防”为先

构筑多元化诉前治理格局

2023年12月6日,沙河子镇柴湾社区的杨某来到沙河子法庭立案大厅,称邻居党某侵占了其承包的部分土地。沙河子法庭庭长、承办法官闫伟伟了解情况后,立即启动府院联调机制,联系镇综治办、派出所、司法所工作人员以及法庭家事调解员、调查员共同参与案件调解。最终,双方达成和解。党某自愿赔偿杨某3000元经济损失,双方握手言和。

近年来,沙河子法庭坚持“德法共治”的思路,在发挥法律规范作用的同时,充分发挥道德文化的教化作用,大力弘扬正确的家庭价值观。法庭不断丰富宣传载体,制作微视频、微电影等100余个,以讲故事的形式以案说法;同时,积极开展家事案件巡回审判,防范家庭暴力等违法行为发生,努力实现“审理一案、教育一片、防止类案”的效果。

沙河子法庭不断加强与公安、检察、司法、妇联、民政等部门的沟通联系,完善“法院+N”家事纠纷联动调处机制、“分调裁审”机制,邀请相关单位参与调解案件326件。法庭还充分发挥基层自治组织、网格员的优势,增强家事纠纷的风险识别、预警防范和化解能力,把矛盾化解在未发、消除在诉前。法庭聘请村干部、“五老”等作为家事调查员,合力化解矛盾纠纷,深化应用非诉调解协议司法确认机制,真正实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

“与去年同期相比,法庭收案率实现了下降,诉源治理取得了成效。”闫伟伟说。

以“疏”为要

推进柔性化纠纷解决机制

近日,一起探望权纠纷案的原告祁女士给沙河子法庭寄来了一封感谢信。祁女士与丈夫离婚后,二人的孩子由男方抚养。但双方在祁女士探望孩子的具体时间和方式上存在争议。祁女士认为男方剥夺了她与孩子相处的权利,于是起诉至沙河子法庭。经过法庭审理,祁女士探望孩子的权利得到了保障。

近年来,沙河子法庭坚持“温情、和谐、寓教、人性”的设计理念,建成了家事审判专区,设置了亲情修复室、心理疏导室、亲子沟通室、家事主题文化长廊等功能区。法庭还用沙发和茶几替代了法官座椅和审判台,在亲子沟通室摆放了儿童玩具,让当事人感受到家一般的温馨;在家事主题文化长廊,悬挂了“万事和为贵、有礼让三分”等标语牌,以文化浸润引导家庭成员冷静自省,慎重对待家事纠纷。

同时,沙河子法庭注重情感疏导解心结,秉持案结事了与情感修复相融合的理念,一并推进“家事法官说服劝解”与“心理医生疏导干预”。法官充分运用基本心理学知识,结合审判经验对当事人情绪状态进行预判,有针对性开展劝解工作。心理咨询师为需要心理矫治的当事人提供一对一辅导,帮助解开心结。同时,法庭还设置了心理疏导室,通过沙袋、沙盘模型等,以“心理按摩”方式帮助当事人宣泄不良情绪、化解彼此心结。通过心理咨询师参与调解家事案件,法庭有效避免了矛盾激化,取得了一定成效。

以“法”为纲

创新“3345”专业化审判方式

2022年7月15日,闫伟伟携带案卷,带领团队沿秦岭山间小道步行近1小时,来到辖区最偏远的看山寺村,巡回审理一起婚姻纠纷。庭审中,闫伟伟释法明理、耐心调解。最终,双方当事人达成一致意见,自愿离婚,被告退还原告彩礼2万元。

“法官不仅为我们答疑解惑,还赠送了《案例选编》,以后乡邻之间再起纠纷,我们就可以用这些例子指导调解了。”村干部寇某说。近年来,沙河子法庭以常态化开展“3345”家事审判工作模式为契机,把审理好每一起案件作为维护辖区和谐稳定的基础工作。

“3345”家事审判工作模式的第一个“3”是依托“3”个平台,打造暖心法庭。沙河子法庭建成以“和”文化为中心的家事审判区、少年审判区、妇女儿童维权中心;完善家事调解室、心理咨询室、沙盘治疗室等配套设施;建立“家”文化长廊,营造“和”文化氛围。第二个“3”是按照“3”大标准,打造爱心团队。沙河子法庭创新打造具有女性配比高、法官资历深、家事调解员素质高三大标准的“法官+法官助理+家事调解员+书记员”多元一体审判模式,不断推进家事审判团队专业化建设。“4”是创新“4”大机制,打造匠心审判。沙河子法庭建立了一体化矛盾纠纷解决中心机制,为群众提供一站式家事纠纷诉讼服务;积极推行“微信二维码随身法官”机制,让群众少跑腿;坚持“诉前调解+人民调解”,建立家事审判改革机制;完善妇女儿童维权机制,切实护航未成年人健康成长。“5”是创建“5”大基地,打造温馨家园。沙河子法庭创建了基层社会矛盾化解基地、助企纠纷化解基地、心理咨询实践基地、家庭教育指导基地,并开办了“家事网校”系列普法课堂,为群众提供了优质的法律服务。

近三年来,沙河子法庭审结家事案件878件,发出《离婚案件夫妻双方财产申报令》和《人身安全保护令》83份,组织当事双方签订《和谐家庭公约》1029份,最大限度实质性化解了家事矛盾。(记者 李煜)