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两山夹峙，风景如画。7月15日，记者走进商洛市柞水县小岭镇金米村，只见一栋栋民居新颖别致，一排排大棚鳞次栉比，村里处处弥漫着快乐富足的气息。产业兴旺、生态宜居、乡风文明……让金米村在争创“全国民主法治示范村”的道路上成色更显、底气更足。

近年来，金米村坚持以“五治”融合为总抓手，以“五抓”并举为着力点，不断强化党组织建设和民主法治建设，打造多方联动“共治圈”，推动形成共建共治共享的基层社会治理格局。金米村先后获得了“全国乡村旅游重点村”“全国先进基层党组织”等荣誉称号。2021年，金米村被司法部、民政部命名为第八批“全国民主法治示范村（社区）”。

党建铸魂 政治引领开新局

金米村地处秦岭腹地，山多地少，呈两山夹一川的狭长地势。全村辖5个村民小组，492户1730人，其中党员58人。

“我们通过‘党员带头+群众参与’的方式积极践行新时代‘枫桥经验’，通过‘政治+德治+法治+自治+智治’助力移风易俗，通过‘硬件+软件’改造营造法治氛围，形成了大事一起干、好坏大家判、事事有人管的‘村事民议、村事民治、村事民管’基层治理模式。”金米村党支部书记李正森介绍。

两年来，金米村按照“围绕产业抓党建、抓好党建促发展”工作思路，探索支部建链、合作社强链、企业延链、农户补链，形成了“党支部+合作社+企业+农户”运行模式。同时，金米村积极开展“牢记嘱托·奋进商洛”党建主题活动和争创红旗党组织、争做时代先锋、争当奋进标兵“三争”活动，健全部署、协调、督办、整改、问责、总结六个闭环责任链条，激励广大党员干部群众担当作为。

如今，前来金米村开展主题教育、参观学习、观光旅游的团队络绎不绝，让整个村子显得格外热闹。

规范管理 法治保障强基础

59岁的王极东是金米村老党员。他家墙上挂着两块引人注目的牌子——“法律明白人”“学法用法示范户”，牌子下的书架上摆放着许多跟法律有关的书籍。为了当好“法律明白人”，王极东自学法律，总结出了“望闻问切”调解工作法，高效化解了一批村民之间的矛盾纠纷。

“针对村里常见的涉土地、劳务费、宅基地等纠纷，我们利用生活在农村、成长在农村、扎根在农村的优势，主动参与调解矛盾纠纷，为实现小事不出组、大事不出村、矛盾不上交的目标贡献了一份力量。”王极东说。

两年来，金米村充分发挥法治强基的保障作用，积极开展民主法治示范村创建活动，健全完善“四议两公开”“三重一大”等工作制度，立足“五有”（有一个普法工作领导小组、有一套普法工作制度、有一块普法宣传阵地、有一支普法宣传队、有一本普法工作台账），实施“五法”（法律顾问讲法、村委班子普法、小组干部释法、“法律明白人”说法、多种载体宣法），多层次宽领域开展普法宣传教育。

目前，金米村已建成法治文化广场3个、法治文化路1条、法治长廊2处，培养“法律明白人”26人、“学法用法示范户”40户、“法治带头人”20人，营造了尊法学法守法用法浓厚氛围。

文化育人 德治教化树新风

“金米村村史馆开放以来，接待县内外游客7100余人次，是我们开展文化育人、德治教化的主阵地。”金米村党支部副书记陈明明说。

2021年10月，金米村建成了柞水县首个村史馆。村史馆全天候开放，通过一组组时代照片、一件件古老物件、一段段文字介绍、一个个贤德人物，让大家感同身受接受德治教育，传承好家训，弘扬好家风。

金米村还依托新时代文明实践站，广泛开展“文明家庭”“廉洁院落”“道德模范”评选活动，挖掘身边乡贤能人和德治教化模范，引导村民见贤思齐；建立红黑榜、问题墙、回音壁，用道德评议革除陋习，以家风带民风，以民风树新风。

网格覆盖 自治强基促治理

“村庄美不美，事情妥不妥，大家来评议，这样的村庄能建不好吗？”金米村木耳种植大户、片长陈庆海口直心快，一语道破了村民的心声。曾经，金米村人心不齐，发展落后；如今，“有事坐下来一起商量”“自己的村庄自己建”已成为金米村人的共识。

金米村建立健全“一网联通、一体监测、一键指挥、一线处置、一图管理”基层社会治理运行机制，强化网格建设，设立总网格长1名、网格员21名，将人民调解、为民代办服务等工作嵌入网格，形成了“领导+下访约访”解决问题、“四支队伍+包户干部”定期走访了解社情民意、“两代一委+中心户长”联系服务群众、“互联网+监督平台”跟踪督办的工作模式。

在金米村，每个季度都会举办一次“道德评议日”活动，围绕孝老敬老、环境卫生、遵纪守法等主题选树先进典型，建成了一支看得见、摸得着、学得到的“身边好人”队伍，充分调动了村民参与基层社会治理的积极性、主动性。

科技赋能 智治支撑上台阶

“‘天翼看家’这个东西好得很！我家里开了一个便利店，有时候下地干活，送货的人直接把东西放在店门口，我忙完后再搬回家，完全不用担心东西丢了，因为门口这个监控不仅我的手机上能看，村里警务室的民警也能看见。”金米村二组村民周保林说。

金米村通过智治支撑，不断提升基层社会治理效能。在乡村治理中，金米村注重科技应用，探索“互联网＋乡村治理”，积极推广“天翼看家”数字化云监控，实现了联防联控。在产业发展上，金米村为木耳大棚安装了智能数据采集箱，并在户外建立了“小气候监测站”，实现了对温度、风向、风速、日照、雨量、二氧化碳浓度、地温、土壤水分等智能化监测。

“在实际工作中，我们将“五治”与旅游发展、乡村振兴等地方特色深度融合，充分发挥‘头雁’作用，培养了陈经海等一批产业带头人。我们还高标准建设木耳直播间，通过网络平台实现了产供销一体化，仅木耳一项产业就让全村户均增收4000余元。”金米村党支部书记李正森说，现在，村“两委”成员依法决策、依法管理、民主管理的能力素质进一步提高，群众法律意识和法治观念明显增强。

（记者 李煜）