家园换新貌 居民笑开颜——柞水县推进“三无”小区治理见实效
“这几个月小区变化很明显，路宽了，灯换了，空中的‘蜘蛛网’也不见了。”柞水县东门小区居民孟浪站在挂着小区党支部牌匾的党群工作站门前，喜悦地说。
这是柞水县开展“三无”小区治理工作以来，群众的切身感受。干净整洁的路面，焕然一新的外墙，规范整齐的车位，智能便捷的门禁……柞水县各个“三无”小区发生的变化，让群众赞叹不已。
为有效破解无物业管理、无主管部门、无人防物防“三无”小区的治理难题，2022年以来，柞水县通过党支部、党员与帮扶队同向发力，网格、阵地与新机制同频共振，稳步推动“三无”小区规范化建设、精细化管理，党建引领“三无”小区治理工作不断深入。
柞水县按照“应建尽建、配齐建强”的原则，通过网格摸排、入户走访，充分发挥社区党员作用，让在职党员沉下来、把流动党员纳进来，在城区30个“三无”小区成立了党支部，实现了“三无”小区党组织全覆盖，并选出懂管理、有威望、善协调的党支部书记，让“三无”小区治理有了主心骨。
“以前经常看到他们到小区来帮忙打扫卫生，最近几个月老看到那个叫张龙的第一书记带着几个干部在小区忙前忙后的。”文武小区居民邹亚丽说。群众眼里的干部是县上派的“三无”小区治理工作包抓单位的。据了解，柞水县共选派87个单位，以“一主N帮”的形式包抓“三无”小区。同时，30个牵头部门分别选派党员领导干部担任小区党支部第一书记，指导党组织建设和小区治理工作运行。
如今，柞水县社会基层治理已形成“镇（街道）党工委+社区党组织+小区党支部+院落党小组+党员中心户”的五级体系，推动“三无”小区治理从千头万绪到井然有序。
“经过对本组6个小区的现场观摩，实名制测评后得出票数和名次，现在对获得第一名的小区牵头包抓部门颁发流动红旗，对排名后两名的小区牵头包抓部门给予黄牌警告……”“三无”小区“擂台赛”测评研判会充满了“辣味”。
开展“擂台赛”是柞水县推进“三无”小区治理工作的重要方式之一。柞水县将城区30个“三无”小区分为5个组，定期随机确定1组进行组内评比，经现场测评排名后，对工作领先的颁发流动红旗、推进不力的给予黄牌警告，通过激励先进、鞭策后进双向发力。同时，柞水县还明确了30名县级领导每人包抓一个小区，督促推进工作落实，协调解决困难问题。
“我们小区有2名网格长、6名网格员，哪里有群众的烦心事、操心事、揪心事，哪里就有他们忙碌的身影。”向阳小区党支部书记陈学斌对网格员的付出看在眼里、记在心里。柞水县将城区居民小区划分为小网格，以党支部统筹、网格管理、定岗到人、联系到户的方式，将小区民生服务、环境治理、治安维护、矛盾调处等事项纳入其中，整合成小区治理服务“一张网”。同时，柞水县通过在各个小区建立的小区议事会，以小区党支部书记为召集人，吸纳小区党员、业委会成员、“双报到”党员等作为成员，共同制定议事规则。
党建引领“三无”小区治理是一项系统性工作，衡量工作干得好坏不仅要从组织建得强不强、环境治理好不好、物业有没有引进来看，更要看是否建立平稳运转、服务效能高的共治共享机制。在党建引领“三无”小区治理工作中，柞水县先后改造墙面27万平方米，拆除违建2280平方米，平整路面5公里，修缮管道2200多米，新规划停车位996个，安装监控163个、门禁46个，“三无”小区的环境发生了变化。
（通讯员 李敏 谭从丛 记者 李煜）
