优服务 护公平 促发展——榆林市榆阳区委政法委深化全省“三个年”活动侧记
2024年6月， 榆阳区人民法院鱼河法庭走访辖区企业并开展普法宣传。
“优越的营商环境，特别是法治化营商环境是企业进得来、留得住、发展好的基础。榆阳产业园区轻纺产业园板块项目是省级重点建设项目，全区政法系统在项目建设风险评估、地企矛盾纠纷化解等方面给予园区全力支持，为园区入驻企业提供了更全面、更直接的法治服务保障。”7月8日，榆林市榆阳产业园区党工委委员、管委会副主任陈占东对笔者说道。
为推进全省“三个年”活动迈出新步伐、取得新突破，今年以来，榆林市榆阳区委政法委聚焦政法工作主责主业，务实担当，敢作善为，深化完善“三项机制”，全面抓实“两项工作”，聚焦提升“五种能力”，全力营造安商护企的治安环境、公平公正的法治环境、便民利企的服务环境。
完善“三项机制”
护航重点项目建设
建立统筹推进机制。榆阳区委政法委成立由政法委书记任组长、各政法单位主要负责人为成员的工作领导小组，全面推行区级政法单位领导班子包企业、包项目、解难题“双包一解”责任制，全面建立“企业吹哨、政法报到”工作机制，结合全区年初安排的282个重点建设项目，提前谋划、靠前服务，紧跟项目建设步伐，采取现场办公、重点督导、协调推进等方式，紧盯重大风险防范、安全生产、信访维稳等领域，推行包联清单、问题清单、措施清单和问题销号台账“三清单一台账”管理，全力护航重点项目建设。推行协商研判机制。榆阳区委政法委出台《榆阳区服务保障民营经济发展优化法治化营商环境联席会议制度》，通过定期召开政法委员会和相关职能部门参加的联席会议，对保障项目建设、项目落地、地企矛盾纠纷化解中存在的难点堵点问题，进行联合研判、协商推进、合力解决。强化督导检查机制。榆阳区委政法委定期对区级政法单位服务保障重点建设项目进行专项督导检查，对发现的问题建立台账，明确整改期限，为全区高质量项目建设提供更加便捷、更加高效的法治服务，确保重点项目建设高效推进。
据了解，榆阳区政法系统结合深化推进全省“三个年”活动，针对如何改善重点项目、重点企业的生产经营环境，研究出台了利企纾困、简政放权、便民服务、打击防范、提振作风五个方面15项举措，并围绕全区“百亿”项目和重点项目，按照打造“项目法官”“项目检察官”“项目警官”“项目警务室”三官一室的工作思路，对重大项目点对点、一对一包抓，并定期开展上门走访服务，统一受理、分级办理、及时反馈，全力保障重点项目建设早落地、早建成、早见效。
抓实“两项工作”
优化法治化营商环境
深化司法体制改革。榆阳区委政法委以分工负责、相互配合、相互制约为原则，不断健全公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职，侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制，进一步优化执法司法权力配置，完善审判权责清单、检察官权力清单和公安执法标准、执法细则。指导协调政法部门密切配合，推进涉企执法监督与案件管理、业绩考核、员额惩戒等工作的整体联动，促进严格执法公正司法，提升司法公信力，以司法体制改革助力法治化营商环境提质增效。着力优化法治化营商环境。围绕解决全区法治化营商环境建设难点、堵点突出问题，榆阳区委政法委制定印发《关于在全区政法系统开展优化提升法治化营商环境专项行动的实施方案》和《榆阳区社会稳定风险评估“红蓝章”（试行）办法》，深入开展打击涉企违法犯罪专项行动，依法严厉打击扰乱市场经济秩序、损害市场主体合法权益等违法犯罪行为，全面加强企业周边治安问题排查整治，千方百计化解涉企矛盾纠纷，加速推进项目风险评估等前置手续办理，全力营造更加优越的法治化营商环境。
“今年6月初，我们在项目建设立项手续办理过程中，首先就需要办理项目建设社会稳定风险评估手续，由于项目社会稳定风险评估报告编制需要近1个月的时间，为了保证项目尽快启动建设，我们向榆阳区委政法委申请‘红蓝章’审批，在提供相关手续后，2个工作日内就完成了项目社会稳定风险评估的蓝章审批，为项目前期手续办理节省了大量的时间。”一位企业负责人高兴地说道。
提升“五种能力”
锻造过硬政法铁军
榆阳区委政法委坚定不移把政治建设摆在首要位置，结合党纪学习教育，举办“提升新时代矛盾纠纷预防化解法治化专题培训班”，坚持不懈抓好思想理论武装，教育引导广大政法干警坚定理想信念，在持之以恒的学习中对标对表、校准偏差，在司法实践中全面提升法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力，全心全意为人民服务。全面推进政法干警下沉基层实践活动，由区委、区政府统筹，全区各政法单位配合，扎实推进区委政法委领导干部包抓联系乡镇、街道平安建设工作，区法院法官干警下沉基层网格，派出所所长进乡镇（街道）党委（党工委）班子，社区民警进村、社区“两委”班子，区检察院、区司法局人员力量向基层倾斜，让广大政法干警在基层一线经风雨、见世面、壮筋骨，在服务保障全省“三个年”活动中淬炼忠诚干净担当的政法品格，为全区经济社会高质量发展保驾护航。
“区人民检察院在我们榆阳产业园挂牌设立榆阳区人民检察院12309检察服务站，公安榆阳分局设立青云派出所轻纺产业园项目警官办公室，区委政法委开通线上、线下业务受理平台，项目审批实现3个工作日内完成分流交办，7个工作日内反馈办理进展情况，15个工作日办结事项，做到企业办事件件有着落、事事有回音。”榆阳产业园区党工委委员、管委会副主任刘喜荣说道。（张震 通讯员 刘兆军）
