榆林市绥德县郝家桥村探索实施“积分+”新模式 实现乡村治理提质增效
乡村全面振兴的基础逻辑在于提升乡村治理效能。近年来,榆林市绥德县张家砭镇郝家桥村以村内“爱心超市”为平台载体,适应乡村治理新形势,提升人居环境整治水平,发展形成文旅产业,通过实施“积分+”实现乡村治理的提质增效,推动产业振兴,改善人居环境、丰富精神文化生活、加强乡村文明建设。
制度领航:构建共建共治共享治理格局
“积分+”是以积分制进行科学管理,推动乡村治理向纵深发展。郝家桥村草拟《郝家桥村乡村治理积分制兑换细则》《郝家桥村乡村治理积分制管理细则》,改选了乡村振兴积分制领导班子。
两项《细则》更加突出重视环保意识培育、积极参与村内公益活动、改造乡风民俗与法治观念、支持村集体产业发展等。在既有积分标准基础上,郝家桥村优化积分制管理细则和实施办法,探索升级实施以积分制进行全方位乡村治理,推动乡村治理实现要素积极流动。
“这是我收集村内的两斤烟头,应该可以积4分吧?”郝家桥村探索“积分管理+垃圾银行”的模式,驻村工作队按照不同类别垃圾前期市场调研的回收价格折算并进行等值积分累计,于每周三进行积分兑换。“希望通过鼓励村民养成垃圾分类、爱护环境的集体意识,使他们能够逐渐成为郝家桥村保护环境的一份子。”身兼村垃圾银行行长的驻村工作队队员王玮说。
民生为先:全力改善乡村人居环境
郝家桥村作为典型的陕北农村,在冬季会遇到大雪天气,这极大影响了村民的出行安全。自积分制实施以来,在村“两委”的带领下村民都自愿积极地扫除冰雪,体现了以积分制推进乡村治理效能提升得到有效落地。
郝家桥村依托网格化管理,专人专抓,约束与激励相结合,使得村民主动参与人居环境整治,从自家房前屋后到村内大小要道处处洋溢着“楷模村”的工作干劲,村民们也逐渐养成了将落地垃圾主动投放到垃圾箱中的良好习惯。
通过量化、赋分、兑换,村民在乡村治理的过程中树立了乡村振兴主人翁意识,争相参与到乡村文化活动、乡风文明建设等公共事务中。
安居乐业:发扬好新时代“枫桥经验”
郝家桥村将“积分+”贯穿于文旅产业发展、整治人居环境中,不仅使得村民的钱袋子“鼓起来”,更激发了村民参与文旅活动的热情。“陕北民歌决赛”“郝家桥过大年”等乡村大型文化活动中准备、组织、参与都不乏村民的身影。村民们热情地参与村内闹秧歌、劳动竞赛。
通过积分制管理,为村规民约建立了负面清单与正面宣传机制,并以“郝家桥说事堂”为村内矛盾纠纷搭建调解平台,发扬好新时代“枫桥经验”,让村民足不出村就能够实现安居乐业,郝家桥村在2023年由此获评“全国示范性老年友好型社区”。
此外,该村积分制的优化调整是适应乡村全面振兴的需要,实现了“积分+垃圾银行”“积分+文旅产业”“积分+乡风文明”等有机结合,构建了“乡村振兴积分制+乡村治理”的良性互动,扩大了“产业融合+联农带农”的延伸影响。