榆林加快行政复议体制改革步伐
9月15日，榆林市委全面依法治市委员会印发《榆林市行政复议体制改革实施方案》，明确从10月1日起，市级政府全面集中行使改革后的行政复议职责，各县市区政府于年底前完成改革任务。
《实施方案》以整合复议职责、健全配套工作机制、发挥行政复议监督功能、加强行政复议工作保障为重点，对改革任务进行了细化和部署。
此次改革的核心是改变了原来的政府和部门都办理复议案件的“条块结合”复议模式，取消了部门的“条条管辖”，除实行国家垂直领导的行政机关、税务和国家安全机关外，行政复议职责全部集中到了市、各县市区政府。各级司法行政部门作为本级政府复议机构，统一承担本级政府的行政复议工作职责，以本级政府复议办公室的名义开展工作，并作出行政复议决定，通过职责整合，构建统一科学的行政复议体制。为推进复议体制规范化建设，《实施方案》要求，通过健全行政复议配套制度、建立行政复议咨询委员会、加强行政复议工作信息化建设等，建立规范、高效、便民的行政复议工作机制。
为顺利推进改革工作，《实施方案》对行政复议工作编制、人员、经费、设施等保障工作提出细化要求，规定初次从事行政复议的人员应当通过国家统一法律职业资格考试，取得A类法律职业资格。每件行政复议案件至少由两名行政复议人员办理，不得安排政府购买服务人员单独办理行政复议案件，不得委托或者变相委托事业单位、社会机构办理行政复议案件。
（记者 张建伟 通讯员 王静）
