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“小标的”关系“大民生”，如何做好小标的案件执行工作，渭南法院给出了答案。

今年4月，渭南市中级人民法院执行局进行了充分调研，对1月至4月全市法院执行新收案件标的进行统计分析，结果显示，在有给付内容的首次执行案件中，执行标的在5万元以下的占收案数的48%，案件占比大。“此类案件案由多为抚养、扶养、赡养‘三养’纠纷，以及拖欠劳动报酬、健康权纠纷、民间借贷纠纷等，申请执行人多为弱势困难群体，案件的执行结果直接影响他们的生产生活。”7月31日，渭南市中级人民法院党组成员、执行局局长王俊峰介绍。

市中院执行局将调研情况和开展专项执行活动的设想向院领导作了专题汇报。5月31日，渭南中院在全市法院部署开展了“5万元以下小标的涉民生案件”集中执行专项行动。

按照部署，渭南两级法院积极开辟小标的涉民生案件绿色通道，对追索劳动报酬、医疗费用、工伤事故人身损害赔偿、赡养费等涉民生的执行案件，坚持做到“优先立案、优先执行、优先兑付”。同时，渭南两级法院群策群力，创新举措，进一步加大执行力度，力促小标的案件执行完毕。

用足措施  强力执行

针对小标的案件大部分被执行人有能力履行而心存侥幸不愿履行的特点，渭南两级法院用足用活用好各项强制措施，坚持做到“法律讲透、措施用尽、压力给够”，加大对抗拒执行、阻碍执行等行为的惩治力度，督促被执行人自觉履行义务。

刘某与高某民间借贷纠纷一案，被执行人高某欠1.7万元一直不履行，且以在外打工为由不到庭。某日下午，申请执行人刘某发现高某回家了，急忙将这一线索电话告知蒲城县法院执行法官。法院立即组织警力前往被执行人高某家将其拘传至法院。

“你们凭什么拘传我？”高某态度甚是嚣张。执行法官冷静耐心向高某予以解答。高某自知理亏，称自己只有7000元，不能全案履行。彼时已是晚上9点多了，根据调查情况，执行法官对高某依法宣布了拘留决定。“等一下，我这就给朋友打电话让他担保，保证明天把欠款全交了！”在执行威慑下，高某不淡定了。执行干警暂缓了拘留措施的执行。次日一大早，高某便主动交纳了剩余1万元案款。

专项行动期间，两级法院共开展集中执行行动13次，拘留32人，纳入失信、限制高消费300余人。

释法明理  不懈执行

秉承善意文明执行理念，渭南两级法院执行干警做好释法明理工作，以真诚耐心换取被执行人的思想转化，促使被执行人自觉履行义务。

华州区法院执行的一起案件中，一位80多岁的老母亲陪着女儿来到法院，主动履行案款11050元。“法院同志不顾下大雨来找我女儿执行，对她反复教育，特别耐心，让我很感动，现在我陪她一起来法院交钱。”老人感慨地对该院执行局局长弥继锋说。

6月27日，烈日炎炎，蒲城县法院执行局副局长王军洲带领执行干警，在西瓜地找到了被执行人张某，耐心与其沟通。张某认识到了自己心存侥幸不愿还款的错误思想，随即通过微信向申请执行人转款2万元，双方就剩余款项达成和解，张某承诺等西瓜卖完后予以清偿。

6月5日，白水县法院院长原广平带领执行干警，在林皋镇向40名当事人集中兑付了土地承包案款20余万元，为该系列案件画上了圆满句号。

从发现被执行人下落不明，到几番寻找、释法明理力促被执行人筹措案款，执行干警心系民生、措施得当，做到了案结事了。“虽然具体到每个人只有几千元，但对老百姓来说是大事。现在正值农忙时节，法院又到村里兑付执行款，不耽误大家忙农活，这就是实实在在的司法为民。”参与见证集中兑付活动的县政协常委问志杰说。

多管齐下  力促执行

为敦促被执行人主动履行法定义务，临渭区法院对26名被执行人进行了集中约谈，执行局局长邓卫民对被执行人进行了法律宣传和思想动员。大部分被执行人当场筹款主动履行了义务。对两名拒不履行法定义务的被执行人，法院采取了司法拘留措施。约谈当日，涉执行案件16件，被执行人主动履行后结案9件，执行到位金额50余万元，取得了良好效果。

韩城、白水、潼关等法院向被执行人发出预处罚公告，督促被执行人自觉履行义务；合阳、蒲城等法院支持签发“律师调查令”，潼关、白水等法院发布“悬赏令”，进一步拓宽执行工作查人找物渠道；蒲城法院移送拒执罪案件2案2人；澄城、华阴等法院小标的案件“夜间”“凌晨”行动成效显著；富平法院创建诚信双向工作机制，“激励+惩戒”双管齐下，从源头治理执行难，调动被执行人自觉履行义务的积极性。

“此次集中执行专项行动，是执结小案件、服务‘大民生’的有力举措。两级法院将持续加大执行力度，强化执行措施，认真查找制约执行工作的瓶颈，解决难点、打通堵点，确保专项行动取得丰硕成果。”王俊峰说。

（记者 张建锋 通讯员 王颖娟）