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检护“夕阳红” 守好“养老钱”——渭南市检察院打击整治养老诈骗专项行动工作综述

自打击整治养老诈骗专项行动开展以来,作为国家的法律监督机关,全市检察机关高度重视,将其作为当前检察机关的一项重大政治任务来抓。市两级检察机关迅速行动,将思想和行动统一到党中央决策部署上来,立足职能主动作为,以最高工作标准、最强责任担当,推动各项措施落地落实,守护好老百姓的“养老钱”,不断提升群众满意度,确保专项行动务实高效。
加强组织领导 抓实行动部署
专项行动开展以来,市、县两级检察机关迅速安排部署,及时成立领导小组和工作专班,对外公布举报方式和受理范围,制订实施方案,明确时间节点,分解目标任务,依职责做好案件办理、整治规范、新闻宣传等相关工作,按照要求的时间节点,周密部署、严密分工、精心组织,推进各项措施落地见效。
渭南市检察院成立打击整治养老诈骗专项行动领导小组,由分管刑事检察工作的副检察长任组长,刑事、民事、行政、公益诉讼、案件管理、新闻宣传、检务督察部门为成员单位,制定下发《渭南市检察机关打击整治养老诈骗专项行动实施方案》,组织召开全市检察机关打击整治养老诈骗专项行动推进会,明确目标任务、工作重点和责任分工,加强上下联动,推进打击整治养老诈骗专项行动有力有序开展。各县(市、区)检察院主要领导亲自挂帅,抽调精干力量,从综合计划、宣传教育、打击整治等方面细化责任分工,明确责任到人,层层抓好落实。
部署及时,推动更有力。5月23日,全市检察机关打击整治养老诈骗专项行动推进会召开,第一时间对打击整治环节各项工作进行了安排,会后11个基层院均召开推进会进一步细化部署。7月6日,全市检察机关打击整治养老诈骗专项行动视频督导会召开,对全市检察机关落实专项行动情况进行全面督导,并安排专人分片区对各县院开展工作进行现场督导,确保工作落实落细。
强化普法教育 抓好宣传发动
在华州区大明镇街道、政府广场、水利局广场,市检察院、华州区检察院干警正向老年人宣传讲解养老诈骗常见骗局,面对面提醒他们要警惕养老诈骗,不轻信他人,不向陌生人转账汇款,守护好自己的“钱袋子”。
普法宣传也是打击整治养老诈骗的重要抓手。只有全社会尤其是老年人不断提升自身反诈能力,才能让诈骗分子“无计可施”。专项行动开展以来,市、县两级检察机关把普法宣传作为专项行动的重要工作之一,通过广泛深入的法治宣传向全社会揭示养老诈骗的犯罪手段,普及反诈知识。利用主流媒体和两微一端等新媒体平台,通过印发宣传册、张贴标语、制作微视频等形式,广泛开展宣传教育活动;围绕各类常见的犯罪行为,采取线上线下相结合的宣传方式,全方位、全覆盖开展宣传;公布打击整治养老诈骗专项行动的举报渠道,广泛发动群众征集涉及养老诈骗犯罪线索;充分利用宣传横幅、展板、LED大屏、新媒体平台营造强大声势。
截至目前,已完成全市检察机关在各类媒体平台转发、推送报道256篇,开展普法宣传18次,发放宣传资料6200余册,面对面咨询73次,拍摄养老诈骗主题视频5条,营造了检察机关打击整治养老诈骗的氛围和声势。
强化线索摸排 依法严厉打击
猛药治疴,重拳治乱。5月20日,韩城市检察院提起公诉的被告人李某某非法吸收公众存款罪一案,在韩城市法院公开宣判;5月24日,蒲城县检察院提起公诉的被告人刘某某涉嫌诈骗一案,在蒲城县法院公开开庭审理……专项行动开展以来,检察机关以办案为中心,通过快速批捕起诉一批涉养老领域犯罪案件,形成了从严打击犯罪的高压态势。
专项行动开始后,两级院成立打击整治工作专班,对近五年办理的涉老年人诈骗、合同诈骗、集资诈骗等六类犯罪近千件案件开展了一次大排查大起底,全面排查梳理案件中可能存在的养老诈骗犯罪线索。同时按照最高检、省检察院工作安排,对案卡中增加的养老诈骗项目进行补充填写,以保证上级检察机关及时掌握案件情况。发现案件线索后,主动与公安机关配合,加强对此项案件的提前介入、引导取证,为形成打击合力、依法审查起诉、增强打击效能奠定基础。在案件办理过程中,市检察院均进行了有力指导。两级检察机关刑事检察部门充分利用“侦查监督与协作配合办公室”,加强与公安机关的协作配合,对3件涉养老诈骗案件提前介入,引导侦查取证,从快作出批捕决定,形成打击合力。对进入检察环节的涉养老诈骗案件,在保证案件质量的前提下,快速办理,做到不枉不纵。
专项行动至今,全市检察机关共办理批准逮捕案件4件5人,审查起诉案件4件14人,一审判决4件4人。目前,公安机关侦破的案件正陆续进入审查起诉环节。
强化协同治理 依法整治规范
作为打击整治养老诈骗专项行动成员单位,全市检察机关扎实履行职责,坚决铲除养老诈骗问题隐患,深挖彻查问题隐患。
韩城市检察院对一起非法吸收公众存款案宣判后并未仅仅就案办案,而是结合案件办理,主动分析研判养老诈骗案件发生背后的原因,查找发现养老领域存在的管理漏洞和风险隐患,6月8日向韩城市市场监管部门公共宣告送达检察建议,将工作延伸到了社会综合治理一线。韩城市市场监督管理局收到检察建议后第一时间制定了工作方案和工作规则,成立专项行动领导小组,召开专题工作会议,对工作任务进行安排部署,对流通领域进行检查,共检查发现问题12家,已要求相关企业立即整改。并对11家养老机构进行监督抽检,对转办的线索进行核查。目前相关问题已经得到初步解决。
下一步,全市检察机关要以“能打仗、打硬仗、打胜仗”的信心和决心,继续坚持以办案为中心,将所有在办养老诈骗案件纳入台账管理,加大追赃挽损力度,全面形成对养老诈骗的从严惩治态势;进一步加强溯源治理,结合办案制发检察建议,针对专项行动明确的重点监督领域,特别是老年人个人信息保护、养老产品虚假宣传等开展公益诉讼工作;进一步创新落实“谁执法、谁普法”普法责任制,不断深化预防犯罪宣传教育的实效,守护好老百姓的“养老钱”,让广大老年人安享幸福晚年!