“和合”新风荡乡村——合阳县和家庄镇探索基层社会治理新方式侧记
渭南市合阳县和家庄镇有着悠久的历史。据镇上的老人们讲，明朝年间，梁姓、吕姓、王姓族人陆续从各地迁入此地，并以“和合”共处之意为村镇取名和家庄。此后，“和为贵”的处事法则一直在和家庄这片土地上薪火相传。和家庄人也一直保持着为人和善、淳朴和谐、互助奉献的风俗。
近年来，和家庄镇按照“党建引领、和合共居、以文化人、标本兼治”的工作思路，坚持把服务基层、服务群众作为党建工作的着眼点和落脚点，不断健全完善工作机制，探索出一条乡村基层治理的新路径。
和家庄镇充分发挥党员干部的引领作用，实施基层阵地建设规范化、便民服务规范化、基层活动规范化“三规范”管理。同时，该镇提出了“12345”的工作要求，即凝聚镇党委的核心领导力量，发挥镇村党组织的引领作用和镇村两级党员干部的示范带头作用，落实党委主体责任、班子成员“一岗双责”责任、分管领导包抓责任，做到政治过硬、能力过硬、作风过硬、纪律过硬，突出抓好班子、带好队伍、建好基层党组织，突出巩固脱贫攻坚成果，突出乡村振兴战略，突出民生事业改善，突出社会治理提升。
该镇组建了以老党员、老干部、老教师、老模范、退役老军人等为主的镇、村、组三级人民调解组织，采用人相叫、茶互敬、手相握、饭互请、树合种的和合讲事流程，开展人性化调解，解决了群众的烦心事、揪心事。2021年以来，该镇紧扣社会主义核心价值观、中华传统文化、“和合”文化等重点内容，先后举办干部群众培训班12期；在乡村建设法律服务站、调解室等法治文化阵地，健全信访、调解工作机制，将法治文化有机融入村史村情、民风民俗中，促使群众养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的习惯，推进矛盾纠纷案结事了人和。
和家庄镇以村（社区）为网格、以组（巷）为单元，全面推行镇、村（社区）、组（巷）三级数字化治理网格，建成11个网格，吸纳154名网格员。网格员和党员每周进村（社区）入户开展“开门纳谏、下沉问访”活动，为群众提供“一站式服务”。该镇通过集中排查与日常调处相结合、服务群众与打击犯罪相结合、宣传教育与专项整治相结合的方式，让群众幸福感满意度得以提升。该镇组建了12支“五色花”志愿服务队，常态化开展文明创建、环境整治、困难帮扶等志愿活动，及时解决群众“急难愁盼”问题；创新实施村规民约“红九条”，常态化开展敬老爱幼、道德讲堂、星级文明户评选等活动，举办道德讲堂24场，评选并挂牌十星级文明户3000户。
通过党建引领、全面发力、综合施策，和家庄镇形成了以党委、支委、党员为核心，干部合心、干群合力、干事合拍的创业氛围，和谐的人际关系、良好的社会秩序、健康的社会风气逐步形成。今年以来，该镇及时化解群众矛盾纠纷60余件，为群众办理党建政务、三资管理、生产发展、就业创业等8大类各项事务662件，让广大群众有了更多的获得感和幸福感。
（记者 张建锋 通讯员 史拯华）
