渭南市高新区:以“一核心两体系”破解大型小区治理难题
渭南高新区金城社区幸福城小区常住人口2806户9000余人,由于人员流动性大、基础设施建设滞后等原因,小区治理问题较为高发。渭南高新区通过推进“一核心两体系”建设,着力破解小区治理难题,居民幸福指数显著提升。
以网格化管理为核心,精准高效解决群众身边“关键小事”。建立“支部引领、网格管理、物业服务”模式,成立小区党支部,由社区干部担任党支部书记,同时兼任小区网格长,协调社区、物业公司、共驻共建单位等共同参与小区治理。将56栋居民楼划分为10个网格并进行编码,每个网格覆盖300余户,由10名物业公司管理人员担任网格员,同时吸纳70名小区离退休党员、报到党员、热心居民代表担任楼栋长及党员中心户,常态化入户走访,掌握老幼病残等重点人员动态、了解家庭邻里矛盾纠纷、协助开展政策法规宣传,逐步将“陌生人小区”转变为“熟人小区”。建立物业服务“15分钟到达”机制,物业服务工作人员佩戴统一标志,党员亮明身份,公示物业公司负责人、保洁、保安等服务人员姓名、联系方式及监督电话,针对居民水电气暖、卫生打扫、安全防范等问题,可随时拨打物业服务电话,15分钟内即可到达居民家中解决问题。
健全“居民议事”治理体系,协商解决小区治理“公共问题”。利用“矩阵思维”,建立“街道指导、社区组织、小区负责”的纵向管理形式和以小区党组织、物业企业、共建单位、小区居民组成的横向议事方式,实现发展共商、事务共管、难题共解。社区工作者、网格员、下沉干部采取来访登记、业主群“线上”反映、敲门问需、走访收集等方式建立问题清单,小区党组织牵头召开居民议事会,对提交议事会的问题明确办理责任和时限,并对进展情况、办理措施、办理结果进行反馈和公示,接受居民监督;社区党工委每月督查、季度考核、半年研判、跟踪督办、限期整改,推进工作精准落地,形成问题“收集、化解、反馈”的闭环机制。现已召开居民议事会议18次,商议清除小区“僵尸车辆”350余辆、废弃太阳能15台,新建车棚2个、公厕1个、便民驿站1个、缓冲带3条,重新规划非机动停车位10个,小区环境明显改善,居民生活更加舒适。
完善“小区七色微课堂”治理体系,提前防范化解重大风险。围绕群众需求,开设红色党史理论、蓝色政法司法、绿色生态环境、白色卫生健康、橙色消防安全、粉色弱势关爱、金色社会保障的基层治理“微课程”。成立“小区七色微课堂”讲师团,邀请先进典型、业务骨干、五老人员、热心群众、党员干部等各类人员,下沉小区开展专题授课,以专业的角度、平实的语言现场答复居民疑问,对重大问题及时收集汇总,上报相关部门,给出解决方案。建立需求调研、安排公示、效果评估机制,授课前开展问卷调查,充分听取小区居民的需求和意见;将授课内容、时间多形式广泛告知居民,方便小区居民结合兴趣爱好和自身需求自由选择;授课结束后,由居民对授课情况和学习效果进行打分点评,及时统计、分析授课情况,合理改进授课内容及方法。先后围绕小区治理、水质污染、消防安全、物业费用管理等内容开设“小区七色微课堂”15次,不断夯实末端治理“发力点”,变基层治理“要我参加”为“我要参加”,激发居民自治活力。