为推动司法体制改革工作落实,推动以司法责任制改革为核心的司法体制改革纵深推进,铜川市结合实际,创新方法,以“五化”(工作项目化、任务数字化、落实责任化、督查常态化、考核制度化)机制,对全年改革任务,建立工作任务清单,进行量化分解,以任务清单为载体,用任务清单全过程量化任务、细化要求、落实责任、督查推进、考核评价。
为推动司法体制改革工作落实,推动以司法责任制改革为核心的司法体制改革纵深推进,铜川市结合实际,创新方法,以“五化”(工作项目化、任务数字化、落实责任化、督查常态化、考核制度化)机制,对全年改革任务,建立工作任务清单,进行量化分解,以任务清单为载体,用任务清单全过程量化任务、细化要求、落实责任、督查推进、考核评价。
一是工作项目化。就是把每一项改革当做一个项目来谋划安排,管理实施,用抓项目建设理念来抓改革。今年市司法体制改革专项小组明确21项改革要点和10项改革任务,制定了总体任务清单,确定了10项改革项目,承担改革任务的政法部门对各自任务进行了细化,制定了细化清单,对每项工作任务制定“施工蓝图”,准确把握重点、难点和关键点,明确总体要求和阶段要求,确保完成改革任务。
二是任务数字化。在确定10项总任务的基础上,再对每一项具体任务进行细分,每项工作重点任务都要明确若干数量的“任务清单”进行管理,市法院系统把改革任务细分为4项子任务,市检察系统把改革任务细分为3项子任务,对每一项任务既要定性、更要定量,确保好记、好督查、好考核。
三是落实责任化。对改革任务事事层层件件落实责任,无论是总任务台账还是子任务清单,每项任务都明确了牵头单位,具体分管领导、责任部门及负责人,每个层级都明确了责任主体,明确到科室,细化到岗位,确保事有专管之人,人有明确之责,层层传导压力,不断夯实责任,推动改革落地见效。
四是督查常态化。就是要做到全面督查、专题督察、日常督查、明察暗访相结合,以强力的督查推动改革落实。建立了分级督察机制,成立了5个督察小组,今年上半年集中督查4次,专项督查10余次,层层督查、层层落实,以大督查推动大落实。
五是考核制度化。一方面建立了领导机制,成立了“五化”机制推进重点工作领导小组,组长政法委书记担任,成员由副书记和承担改革任务单位主要负责同志组成,加强工作的组织领导。另一方面,建立了清单考核机制,对照改革任务清单,实行月汇总、季点评、半年通报、年终考核,考核结果在一定范围内通报,并作为单位年度考核、评先推优、干部任用的重要参考,以考核推动改革任务落实。
(铜川市委政法委)