铜川市宜君县尧生镇推行“巷长制”，促进党建和村级治理深度融合——“贴心人”让群众遇事不烦心
“有事找‘巷长’”，这是铜川市宜君县尧生镇车村现在流行的一句话。
“自从有了‘巷长’，村里人有啥事就找他们，十分方便。只要一个电话，‘巷长’便会积极主动地帮助大家解决困难。”11月26日，谈及村里推行的“巷长制”，车村二组村民马彦龙赞不绝口。
基层治理千头万绪。为进一步提升乡村治理水平，今年以来，尧生镇创新村级治理模式，推行党建和村级治理深度融合的“巷长制”，因地制宜建立“支部负总责—网格抓服务—巷长抓推进”的乡村三级分层组织管理体系，将全镇所辖各村巷道进行编号，从党员、乡贤能人、致富带头人、有服务能力的村民代表中选出127人担任“巷长”，全面负责巷内人、事、物、情的日常管理，实现服务全覆盖、管理无死角。
“我们村辖4个村民小组，共161户584人，平时村两委干部根本忙不过来。如今，‘巷长’的加入，不仅壮大了基层组织队伍，还凝聚了一批具有战斗力、凝聚力、号召力的骨干队伍，形成了‘众人拾柴火焰高’的良好局面。”车村党支部书记马兴让告诉记者。
“我们根据村民分布等情况，将全村划分为4个网格区、15条巷道，每条巷道覆盖6户至15户、设‘巷长’1名，通过‘村干部包片、巷长包户’的方式，全面管理村庄每条巷、每户人。”马兴让介绍，尧生镇明确“巷长”职责，在每条巷道入口处统一设置“巷长”标识牌，标注“巷长”姓名、管辖范围以及责任人承诺等信息，并统一配备工作服，着装上岗。
“老马，我给你发几张反诈宣传的海报，你让家里人都看一看、学一学。”身穿红马甲、佩戴证件的“巷长”马云山，在车村二组巡村时说。
“我们主要负责宣传党的路线、方针、政策，开展乡村治理、村情民情信息收集、乡村振兴、农村人居环境整治等工作。”马云山自豪地告诉记者，“群众选我当‘巷长’，说明他们信任我。作为一名基层党员，我能为群众办些实事好事，心里特别高兴。”
在尧生镇镇长窦磊磊看来，“巷长”不仅是村民的“贴心人”，更是乡村治理的“主心骨”。他们依托网格化服务深入群众，确保政策红利惠及每一户。
尧生镇以“网格化服务，‘巷长制’推进”为依托，送政策、送温暖、送服务上门，对留守儿童、孤寡老人、残疾人、脱贫户、监测户等定期入户走访，讲解群众关心的低保、特困供养、雨露计划、临时救助等惠民政策，结合志愿者、“红袖章”力量，开展清洁院内卫生、代缴生产生活费用及代购生活用品等服务，帮助群众解决生产生活中的临时性困难，用实际行动践行为民服务宗旨，不断提升群众满意度和幸福感。
“‘巷长’服务半径小，邻里间有烦心事、闹心事时，可以随叫随到、随知随调，起到了润滑剂的作用。”尧生镇党委副书记连伟说。
“巷长制”推行以来，尧生镇打通镇村巷三级信息渠道，充分发挥“巷长”人熟、事清、身正、腿勤等优势，推动矛盾纠纷早发现、早解决，有效提升了矛盾纠纷排查化解成效，全镇矛盾纠纷初调化解率达97%。这为全镇高质量发展营造了和谐稳定的社会环境。
此外，“巷长”承担着安全生产、防汛防火、扫黑除恶、防诈骗等的宣传、排查、组织、引导、监督等工作，利用入户走访等方式，让各项政策及防范防护知识入户入心。
截至11月底，尧生镇各“巷长”已走访群众1000余户，开展服务1500余次，协商解决矛盾纠纷86项，为群众办实事好事124件。（记者 屈荔鹏）
