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4月8日,宝鸡市委政法委就进一步加强律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作专门下发通知

4月8日,宝鸡市委政法委就进一步加强律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作专门下发通知,要求全市政法机关认真落实中、省关于律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件的制度和实施办法要求,进一步规范律师参与的工作内容、方式方法、政法单位责任,不断健全完善制度机制,提升律师等社会第三方参与涉法涉诉信访工作的制度化、规范化水平,积极推动涉法涉诉信访改革。

抓好五项重点。一要认真学习中省文件精神,了解建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度的意义、任务和原则,了解律师参与工作的运行模式、方式方法和保障措施,不断强化对律师参与涉法涉诉信访案件工作的组织领导。二要健全律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件律师的培训考核、职责定位、日常管理、奖惩激励等办法,加强律师选任,切实保障律师参与工作的必要经费。三要为律师参与工作提供必要的场地和设施,对律师阅卷、咨询了解案情等提供支持,对律师提出的处理建议认真研究,对确有错误或瑕疵的案件及时导入法律程序办理。四要推动参与律师与政法各单位的紧密配合,有针对性地做好释法析理、提出处理建议、引导申诉等工作,促进涉法涉诉信访问题依法公正处理。五要注重分工配合。党委政法委要加强组织领导,司法行政机关要牵头组织推动,律师协会要负责日常管理,政法各单位对需要律师参与的涉法涉诉信访案件,要及时向司法行政机关提出需求,积极支持律师工作,破解息诉息访难题。

强化提质增效。结合《关于开展律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作专题调研活动的通知》要求,在组织好专题调研的同时,市司法局要牵头对律师选任和工作开展过程中建立的相关工作制度、规定进行查漏补缺,该完善的及时完善、该修订的及时修订。市法院、市检察院、市公安局要对律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件的场所进行再优化、标准进行再提升,对工作涉及的制度牌、宣传册、登记簿、告知书等台账表格进行再规范,对律师就涉法涉诉信访案件开展评析、提出处理意见、引导依法申诉、进行释法劝导等相关资料进行归类、编号、建档。各县区委政法委要积极组织政法各单位抓紧开展此项工作,市级政法部门要加强对下工作督促指导。

推动工作落实。市、县区政法各部门要尽快把律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件这项公益性法律服务工作落地落实。尤其是法院、检察、公安机关要把准摸清本部门涉法涉诉信访面临形势,充分利用律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件推进涉法涉诉信访走向法治的这一有效途径,积极为律师参与涉法涉诉信访工作创造条件,实现优势互补、良性互动,不断提高依法解决涉法涉诉信访问题的能力和效果。倡导信访人自行聘请律师,为其代理申诉,依法维护自身权益。积极动员具有业务专长、有群众威望的第三方人员参加涉法涉诉信访案件化解工作,逐步形成以律师等法律服务人员为主、社会力量共同参与的多元化解工作格局。

(宝鸡市委政法委执法监督处   史立波)