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1月10日，记者从陇县人民检察院获悉，2022年以来，该院提前介入引导侦查案件数同比增长2.33倍，监督立（撤）案数上升150%，纠正漏捕漏诉率上升30.67%，检察建议制发总数增长1.67倍，诉前羁押率下降4.33个百分点……这些成绩的取得，得益于该院“三同步”工作法推动提升公安执法和检察监督水平机制的有效运行。

2022年以来，陇县人民检察院按照侦查监督与协作配合机制建设总体框架，强化检警协作配合，开辟协作办案渠道，拓展侦查监督维度，充分发挥同步办案指导、同步监督制约、同步研究提升“三同步”合作效能，有效提升了侦查监督能力和执法规范化水平。

同步办案指导 促进执法规范化

针对危险驾驶罪、盗窃罪等案件，陇县人民检察院建立轻微刑事案件“一站式”简案快办平台，对事实清楚的轻微刑事案件、符合速裁程序的案件集中打包移送审查起诉。与法院、公安、司法局会签《刑事速裁中心运行办法》，实现案件“一站式”快速办理。2022年6月，该院办案系统提示，交警大队有9件在侦危险驾驶案长时间未处理，侦查监督与协作配合办公室遂组织检警双方业务骨干开展交流研讨，制定《危险驾驶案件证据指引》，助力公安机关在一个月内侦结全部案件，同时推动6起案件适用速裁程序审理。

以办案中发现的同类问题为切入点，陇县人民检察院有针对性地对公安机关执法办案情况进行梳理、分析，及时制发检察建议，促进公安机关完善办案流程、健全办案机制，从源头上解决案件质量问题。2023年3月，针对公安机关集中受理的26起破坏野生动物资源类案件，该院组织召开联席会议进行类案指导，发现并监督立案非法狩猎案6件，保障了该系列案件依法高效办理。

同步监督制约 融合履职常态化

陇县人民检察院通过“协作配合率先切入、侦查监督后续跟上”，尽量减少双方在惯有理念上的分歧，在求同存异中增强共识。该院依托公安机关智慧管理平台，通过搭建数据模型进行数据碰撞、智能比对、分析研判，及时发现、提示、监督、整改各类执法不规范问题及安全隐患，尽可能将违法违规行为发现在萌芽、纠正在源头。

该院与公安机关法制、警务督察部门不定期开展联合检查，通过巡查办案系统、查阅案卷、听取意见，及时发现执法不规范和侦查违法问题。2022年以来，双方共开展联合检查3次，从中发现并书面纠正侦查活动违法行为2件，发出执法问题整改通知书15份，办理立案监督案件10件。“无论是加强监督制约，还是加强协作配合，根本目的都是把案子办好。要以协作配合强化监督制约，以监督制约促进协作配合，从而实现双赢多赢共赢，进一步支持公安机关依法、规范、高效开展侦查工作，让检察机关依法全面履行指控证明犯罪职责，推动提升刑事案件办理质效。”陇县人民检察院检察长谭少芳说。

同步研究提升 推动协作实质化

陇县人民检察院采取联合办公模式，运用“案管+警综”数据平台，创建动态的《建议听取检察机关意见罪名清单》，共商讨疑难复杂敏感刑事案件17件，提出的61条侦查取证意见均被采纳。

针对电信网络犯罪多发、案情复杂以及法律适用等问题，该院发挥“检校合作”优势，邀请高校法学专家对公安民警、检察干警进行同堂培训，从执法实践和理论研究双向发力。针对“断卡”、涉黑恶、涉税等重难点案件，该院与法院、公安召开联席会议6次，统一执法尺度，形成打击合力。

陇县人民检察院对多发案件开展指导和研学活动，与公安共同研究编发《类案指导一本通》，对40余个常见罪名的法律适用、侦查取证编制了链条化、表格化办案指引，统一司法理念、程序意识和证据观念，提升了执法司法水平。

“三同步”以监督促规范、以协作促发展，打造了“强化类案指导，提高速裁程序适用率，提升刑事办案效率”新亮点。“我们将继续坚持在办案中监督、在监督中办案，依托侦查监督与协作配合办公室，拓宽监督线索来源，提高监督实效，提升办案质效，增强检警协作，实现双赢多赢共赢。”谭少芳说。