陕西社区矫正机构认真组织开展年度执法监督检查
为进一步规范全省社区矫正工作,扎实推进社区矫正执法规范化建设,根据陕西省司法厅《关于开展2019年度社区矫正执法监督检查的通知》要求,全省各级司法行政机关认真组织开展社区矫正年度执法监督检查工作,收效良好。
精心部署,监督检查有序开展。
各地高度重视执法监督检查工作,认真研究部署,制定检查方案,采取多种形式有序开展执法监督检查工作。通过听取汇报、座谈交流、查阅档案台账、查看定位轨迹、现场抽查点验、走访社区矫正对象等方式对县(区)社区矫正工作进行抽查检查,以查促改,取得良好效果。
突出重点,严把执法关键环节
严把“入口关”。各地依职权开展委托调查评估,绝大多数被委托机关均能在规定时间内完成调查评估工作并提供评估报告,全年社区矫正对象委托调查评估率和评估采纳率均大幅提升。各地严格依法接收社区矫正对象,按照“一人一档”建立工作档案和执行档案。日常管理全面落实。各地在“日定位、周闻声、月见面”的基础上,根据社区矫正对象的不同类型、阶段进行分类管理,个别化矫正。各地坚持严管严教。针对社区矫正对象违规情形,及时予以惩处;对违反监管规定的社区矫正对象,依情形及时给予警告、提请治安处罚、提请撤销缓刑、假释、提请收监执行,维护了刑罚权威。
应用升级,信息化建设逐步完善
全省社区矫正综合管理信息系统多次升级更新,运行基本正常,录入率达到95%以上,平均定位在线率保持在85%以上。西安、咸阳、汉中等市(区)定位在线率高于全省平均水平。社区矫正管理的信息化、智能化水平不断提高。咸阳市各级社区矫正机构均建立了社区矫正定位监管值班制度,坚持每天核查社区矫正对象定位情况,对系统提示停关机、人机分离、出区域报警进行逐人排查,对重点社区矫正对象实行24小时随机查控,做到“行知去向、动知轨迹、违规警示”;渭南市临渭区加强人防与技防的深度融合应用,利用身份信息采集、远程视频督查、综合管理、微信公众号等手段,全面加强日常监管的力度、密度和深度,监管能力和工作水平进一步提升。
持续推动,扫黑除恶专项斗争深入开展
各地能够按照省司法厅统一部署开展包括“回头看”在内的四轮涉黑涉恶线索摸排工作,全省共摸排社区矫正对象涉黑涉恶线索56条,确定涉黑涉恶重点社区矫正对象23人,并制定针对性监管措施。宝鸡市对社区矫正扫黑除恶专项斗争开展以来收到的各类案件线索开展“回头看”,进一步深挖线索,特别是对已经办结但仍重复举报的问题线索高度重视,认真核查,紧盯不放;咸阳市将扫黑除恶专项斗争和社区矫正安全稳定工作紧密结合,在开展多次线索摸排的基础上,通过蹲点式督导、召开警示教育大会、专项整治“回头看”等形式,有力推动了基层单位扫黑除恶专项斗争的深入开展。
保障有力,延伸用警作用凸显
各地积极贯彻落实《陕西省刑罚执行一体化建设实施方案》,咸阳、渭南等市(区)相继印发市级刑罚执行一体化建设实施方案并召开工作推进会,从指导思想、工作目标、工作职责等进行再部署。全省选派民警总数已达146人,部分市(区)已实现县级社区矫正中心选派民警全覆盖。选派民警严格依职权开展工作,极大缓解了社区矫正工作一线执法难的困难,有力充实了社区矫正执法力量,提升了执法规范化水平和刑罚执行效能。选派民警工作和生活保障落实到位,各用警单位均能够提供基本保障。宝鸡、咸阳、渭南、商洛等地进一步提高了保障水平,推动刑罚执行一体化建设持续健康发展。(省司法厅)