陕西为县及县以下医疗卫生机构招聘2415人 最低服务5年
张熙婷 封面新闻记者 吴柳锋
四川成都律师代理异地的刑事案件,以往经常要赶到异地的检察院调阅卷宗。26日,记者从四川省人民检察院了解到,为了将服务办案、服务律师进行到底,四川检察机关全面升级和完善电子卷宗系统,以后在遇到类似的情况,代理律师在成都检察机关申请后,很快就可以查阅到其他市州检察院的电子卷宗了。此外,如果再遇到嫌疑人当庭翻供,庭审中都可以当场查阅电子卷宗。
据了解,电子卷宗系统上线运行以来,全省检察机关共办理异地阅卷申请1190件,所有申请均在半个小时以内办理完成。
律师阅卷 本地异地都变轻松
小吴,是北京盈科(成都)律师事务所的一名新任律师,同事见他一筹莫展,他说:“我前两天代理了一个甘孜白玉县的刑事案件,本来准备今天去阅卷的,谁知道大雪封山了,进都进不去了,这可怎么办啊?”“你当律师不久,还不知道在检察院可以办理异地阅卷,在成都就可以阅卷啦,不用亲自跑白玉县。”小吴按照同事交待的带上相关证明材料,到律所注册地的锦江区检察院递交了异地阅卷申请,二十分钟就拿到了甘孜州白玉县检察院承办的王某某故意杀人案电子卷宗。
对于成都律师来说,代理省内其他地区案件最让他们头疼的事情莫过于阅卷,特别是甘孜、阿坝、凉山三个民族自治州地区,地域偏僻、路途遥远,交通不便、路况极差,气候条件恶劣,泥石流等自然灾害时有发生,部分律师从成都出发往返一次民族地区仅路途就需要一周时间。
四川省检察机关依托电子卷宗系统,积极推进律师异地阅卷。
律师只需向执业机构所在地检察院案件管理大厅提出申请,申请受理地人民检察院核实身份后通过异地阅卷系统与案件办理地检察院联系获得案件电子卷宗,再刻录光盘交予律师。异地阅卷大大节省律师阅卷的在途时间和交通、食宿费用,提高办案效率,降低办案成本,让律师在家门口就可以完成“千里之外”的案卷查阅工作。《四川省检察机关办理律师异地阅卷工作办法(试行)》要求异地阅卷所有事务应当在受理之日起三个工作日内完成,系统上线运行以来,共办理异地阅卷申请1190件,所有申请均在半个小时以内办理完成。
服务办案 庭审中都可以当场查阅电子卷宗
“我和被告人屈某是在一起耍认识的,我们只是普通朋友关系我没有指使过他制造毒品,也不知道他运输毒品去卖的事情,我在公安机关交代的都不是事实,是办案民警打我我才那么说的。”在资阳市中级人民法院庭审现场,被告人陈某当庭翻供了。
面对被告人的突然翻供,公诉人利用出庭一体化平台的检索功能快速查找到被告人陈兵的供述、同案犯的供述、通话记录、聊天记录、入所体检表等证据,现场对证据材料进行重新组合,一一再次当庭展示,对于关键内容凸显、标注,充分证明了两名被告制造和贩卖毒品的共同故意,在有力的证据面前被告人默默地低下了头,最终表示认罪伏法。一审判决以被告人陈兵犯制造、贩卖毒品罪,判处死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。
出庭一体化平台是电子卷宗系统的一部分,公诉人在前期办案中利用电子卷宗办案系统审查、关联证据后,即可通过出庭一体化平台下载电子卷宗,并自动按审查报告的证据顺序生成示证框架。平台所下载的电子卷宗可进行凸显、现场标注,动作设计、添加音频等,并根据庭审需要及时搜索、编辑、组合原始卷宗材料,逐项展示给审判人员和旁听群众,从而最大限度地保持了证据的原始性、直观性。以往,面对当庭翻供的刑事案件,控辩双方往往进入拉锯战,耗时耗力。而在8月31日的这次庭审中,公诉人利用电子卷宗系统出庭一体化平台,针对被告翻供临时组织的证据分析,成为当庭认定事实的关键,从证据分析到证明两名被告人主观共同故意,仅用了几分钟,且成效明显。
电子卷宗系统 不只是简单地扫描纸质卷宗
信息化时代,如逆水行舟,不进则退。从现在的电子卷宗系统使用情况来看,当时的一切努力和辛苦都是值得的。
2014年2月,四川省检察院报请高检院拟进行电子卷宗综合管理子系统补充性开发的试点,2014年3月,最高检批复同意省检察院开展电子卷宗系统研发。“技术人员和省院领导就驻扎在资阳市检察院,白天跟我们一起办案、出庭,熟悉我们的业务模块,一起建立基本的目录,晚上一起进行技术研发。”资阳市院公诉处副处长赵纯东说,那段日子比司法考试还苦,加班熬夜更是家常便饭。
历时6个多月,电子卷宗系统一期研发完成。系统全面上线之前经过了9次大的改造升级,而历次修改的意见,都是从全省试用系统的一线检察官中搜集的。目前,该系统已具备卷宗制作、阅卷、摘录、检索、一审公诉案件证据分析、证据管理、审查报告内容自动生成、出庭示证、律师阅卷、卷宗导出等功能。
检察委员会讨论案件,委员们从此不再抢卷。成都市检察院公诉处检察官袁芳曾是金牛区检察院检委会专职委员,每周十几名检委会委员要对全院承办案件进行审查,“过去原始卷宗就一份,只能轮流看。要核实细节就更加困难。”袁芳说,如今,使用电子卷宗系统的证据回溯功能,只需要鼠标一点,引用的证据在哪一页、是不是原汁原味等全部一目了然。“这使得实行检察官办案质量终身负责制有了可靠的保障。”
与此同时,检察官在办理案件时,可以通过电子卷宗系统的证据分析功能,将证据进行归类,对证据进行逐个分析,记录证据存在的问题,分析完成后系统自动生成审查报告。证据管理功能让哪些证据已使用、哪些证据未使用、哪些证据存有疑问一目了然,有效避免遗漏事实、遗漏证据、遗漏疑点等情况。在检察界,这不亚于一场信息化革命。资阳市院检委会专职委员唐斗有着切身体会:“普通的职务犯罪案件卷宗平均在60本以上,这套系统使平均办案周期缩短1/2左右,极大地提高了办案效率。”
2015年7月1日上线以来,各类案件共制作电子卷宗的202124件,共计7795881册,38493240页,其中一审公诉案件、审查逮捕等案件制作率达100%,为律师阅卷免费刻录电子卷宗光盘40124张。