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2017年“扫黄打非”工作:查处各类案件1万余起

去年扫黄打非部门收缴非法出版物3千万件 取缔关闭隐患色情网站6万余个



2017年4月24日,全国统一举行集中销毁侵权盗版及非法出版物活动,北京主会场场景。全国扫黄打非办供图



各地大力查办“扫黄打非”案件,图为2017年4月江苏南京市公安机关查处“2_21”网络传播淫秽物品牟利案,办案人员进行取证 全国扫黄打非办供图



图为2017年7月,浙江省台州市文化市场执法机构与公安联合开展“扫黄打非”市场执法检查工作 全国扫黄打非办供图



图4:图为江西、湖北、湖北三地2017年6月,在江西修水县召开三省迎接党的十九大、加强区域联防协作联席会议。全国扫黄打非办供图


记者今天从全国“扫黄打非”办公室了解到,2017年,各地“扫黄打非”部门紧紧围绕迎接宣传贯彻党的十九大工作主线,深入开展“净网”“护苗”“秋风”等专项行动,持续强化市场监管,大力查办大要案,积极夯实工作基础,有效净化了网上网下文化环境,有力维护了国家文化和意识形态安全。

  据统计,全年共收缴各类非法出版物3090万余件,取缔关闭网站12.8万余个,查处各类案件10300余起。

从严督导消除隐患聚焦首要任务

  为党的十九大胜利召开营造风清气正的社会文化环境,是‘扫黄打非’战线肩负的重大政治责任。从2017年初全国第三十次“扫黄打非”工作电视电话会议动员部署开始,“扫黄打非”部门就紧紧围绕工作主线,聚焦打击非法出版物及网上有害信息这个首要任务,周密制定工作方案,陆续开展系列专项行动,始终保持对非法出版活动高压态势。

  首先是持续强化市场监管。各地各部门在春节、全国“两会”、五一劳动节、香港回归20周年、建军90周年、党的十九大召开期间等重要时间节点开展多轮次文化市场集中检查、专项检查,加强对互联网企业、印刷复制企业、物流寄递企业、出版物经营场所、校园周边文化场所等监管,严查各类违法违规行为,坚决收缴非法出版物,全面清理网上有害信息。

  其次是集中开展清查整治。各地集中时间、集中力量,深入组织开展“迎十九大文化市场专项整治”,查办了一批重点案件,铲除了一批制售非法出版物的窝点,查处了一批传播有害信息的网站,惩处了一批违法犯罪分子。8月至10月期间,北京牵头天津、河北、内蒙古、山西、山东、河南、辽宁等省(区、市)“扫黄打非”部门组织开展迎十九大全面净化文化市场环境集中整治行动,有效净化了首都及周边地区出版物市场和网络环境。

  第三是从严督导检查。围绕首要任务的落实,全国“扫黄打非”办公室召开10余次会议进行部署推进,联合中央有关部门组织开展4轮次督查、7轮暗访,实现了对全国31个省(区、市)的全覆盖督查、全方位交叉互检,在全国范围内整改问题隐患560余个。

取缔关闭淫秽色情网站6万多个

  面对网络传播新业态、淫秽色情信息传播新途径,各地各部门在网上“扫黄打非”主战场中牢固树立“一盘棋”思想,既各司其职,又紧密协作,积极研商打击策略,准确锁定重大案件。全国“扫黄打非”部门共取缔关闭淫秽色情类网站6万多个,处置网络淫秽色情等有害信息450多万条。

  一年来,针对网上不同领域的突出问题,各地各部门在“净网”行动中细化开展违法违规网络直播平台、“两微一端”及非法弹窗广告、互联网低俗色情信息等四个专项整治,取得了良好效果。“扫黄打非”部门依法处罚今日头条、新浪、凤凰、网易、一点资讯等一批有影响力的网站违法违规行为,打掉了“老虎直播”“狼友直播”等一批专门制“黄”传“黄”的直播平台,抓捕了“黄鳝女”“水仙二嫂”等一批社会影响恶劣的主播。全国“扫黄打非”办公室联合中央七部门开展为期40天的互联网低俗色情信息专项整治行动,各地关停网站、公众号等违法违规主体6000余个,删除低俗色情信息76万条,立案查处网络传播低俗色情信息案件500余起;各大互联网企业也在有关部门督促下,积极落实企业主体责任,主动清查色情低俗信息2000多万条。

  此外,针对社会公众关注的VR眼镜涉“黄”问题,“扫黄打非”部门积极组织开展专项整治,各地立案20余起,抓获犯罪嫌疑人30多名;针对网络传播“蓝鲸游戏”等涉未成年人有害信息等问题,相关部门迅速开展整治,也取得良好效果。

三大专项行动查办案件一万余起

  在“净网2017”“秋风2017”“护苗2017”等专项行动中,“扫黄打非”部门强力开展打击工作,大力查办案件,不断提高案件查办质量和效率,打出了影响和声势。全国共查办各类“扫黄打非”案件1万余起,其中全国“扫黄打非”办公室联合公安、版权等部门挂牌督办案件147起。查办的案件总体呈现案件类型全、涉案金额高、查处人员多、社会影响大等特点。

  “净网”行动打击淫秽色情信息成效显著。全国查处网上“扫黄打非”案件2900余起。浙江、湖南分别查办“老虎直播”、“狼友直播”传播淫秽物品牟利案,各自抓获涉案直播平台主办者、运营者、主播和相关利益人员数十人,涉案金额均在1000万元左右。山东查处全国首起直播平台聚合软件传播淫秽物品牟利案,打掉聚合了“夜狼”等46个网络直播平台的“月光宝盒”平台,抓获涉案人员50余名,涉案金额1000余万元。江苏查办宿迁王某等人传播淫秽物品案,摧毁色情网站118个,深挖为网站输送利益的广告联盟,打掉“富投联盟”等广告联盟4个、广告位913个,抓获犯罪嫌疑人50余名,收缴涉案金额2000余万元。

  “秋风”行动打击“三假”、侵权盗版效果好。全国查处假媒体假记者站假记者案件77起、查处侵权盗版出版物案件3100多起。查办的多起重点“三假”案件,经媒体曝光后发挥了很好的警示教育作用。河北衡水史某某等人冒充记者敲诈勒索案中,公安机关打掉在河北三市十余个县流窜作案达38次的犯罪团伙,抓获犯罪嫌疑人22名,是近年来破获的犯罪团伙人数最多的假记者敲诈勒索案。海南乐东董某某假冒记者诈骗案中,涉案人冒充南海教育网记者,以帮助村民获得扶贫款为由,诈骗金额达150余万元。河南“12•15”制售侵权盗版图书系列案,查获侵权盗版图书近60万册,涉案码洋达3289万元。安徽合肥谢某等涉嫌销售侵权盗版图书案,涉案人利用淘宝平台销售盗版图书,非法经营额逾千万元。

  “护苗”行动打击涉未成年人案件力度大。“护苗2017”行动中全国查缴非法有害少儿出版物20万件,及时清理处置“蓝鲸”死亡游戏等有害信息。江苏、浙江等地查处多起涉未成年人传播淫秽色情信息案件,其中根据家长举报,江苏查办苏州“2•08”特大微信传播淫秽物品牟利案,抓获犯罪嫌疑人9人,查获的淫秽色情群组涉及20余省10多万人,其中包括部分未成年人。北京、河南、辽宁、广东等地查办多起儿童色情信息、涉少儿非法有害出版物案件,广东佛山“6•27”存储销售盗版图书案中,查获《黄冈小状元》系列教辅等侵权盗版图书,涉案码洋1424万余元。

建立扫黄打非基层站点47.5万个

  2017年各地各部门在实施联防协作、推进“扫黄打非”进基层、提升信息化工作水平、发动群众等多方面取得突破。群众普遍反映,“扫黄打非”越来越有影响。

  各地扎实推进联防协作工程,五大工程成员省份积极作为、主动作为,区域问题区域治理的格局已经初步形成。在“扫黄打非”进基层工作中,各地积极推进,创新举措,密织网络,大力夯实基层工作基础。截至2017年12月底,全国共建立“扫黄打非”基层工作站点47.5万个,基本实现“扫黄打非”基层全面覆盖,构筑起“扫黄打非”基层治理工作新格局。全国“扫黄打非”办公室开展全国“扫黄打非”进基层示范点创建工作,确定北京市朝阳区六里屯街道等首批示范点300个,涵盖街道社区、乡村、学校、企业等类型,有力发挥了示范带动作用。

  “扫黄打非”信息化工作进展迅速,有力提升“扫黄打非”工作信息技术水平。全国“扫黄打非”信息管理系统自2017年初正式上线运行以来,系统用户达到3万余人,覆盖全国及省、市、县四级“扫黄打非”办公室及相关成员单位,实现了案件转办、市场检查、成果报送、考核评先等主要工作的网上办理。全国“扫黄打非”办公室上线运行网络有害出版物及信息样本特征值共享数据库系统,一批大型互联网企业加入,共享利用有害出版物样本,已清理网络有害出版物及信息35万余条。

  按照“边打边宣传”的工作要求,各地各部门加强对“扫黄打非”的宣传工作,积极发动群众参与“扫黄打非”。全年全国“扫黄打非”办公室联合举报中心受理举报12万余件,形成重要案件线索1100多条,奖励举报有功群众100多万元。各地各部门在“护苗”行动中,强化正面宣传教育,深入开展“绿书签”系列宣传教育活动,与腾讯等公司合作推出“青少年网络安全课”,引导未成年人安全上网、文明上网。

  回顾2017年,“扫黄打非”工作卓有成效、亮点频现。展望2018年,“扫黄打非”工作面临新的更高要求,任重道远。“扫黄打非”战线将积极适应新时代、新形势、新要求,在习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神指引下,牢记使命、砥砺奋进,切实履行自身职责,切实守好意识形态阵地,切实净化社会文化环境,努力为维护国家意识形态和文化安全作出新的更大贡献。

  法制网北京1月4日讯 (记者 张红兵)