着力筑牢基层战斗堡垒 铲除黑恶势力滋生土壤
“‘人心齐，泰山移’，现在村里上下齐心谋发展，日子也是越过越红火。”说起村里的变化，1月30日，西安市高陵区通远街道通远村的村民们感慨万千。
曾经的通远村因为村“两委”班子战斗力不强等问题，被作为软弱涣散村党组织进行整顿。经过整顿，村“两委”班子的凝聚力不断增强，村容村貌明显改善。村里发生的喜人变化，也让村民们实实在在感受到了整顿软弱涣散基层党组织的必要和成效。
2013年9月，安康市旬阳县白柳镇老龙沟村原党支部书记李宏山伙同其子用挖掘机、铲车围堵工地进场道路，阻工一星期，后以远高于招标价分包了旬阳县污水处理厂厂区土石开挖工程。结算时，李宏山又强行虚加工程量0.9万立方米，并要求继续按超出审计价格近40%的合同价结算。李宏山还存在其他违纪违法问题，2018年12月受到开除党籍处分；2019年9月恶势力主犯李宏山被判处强迫交易罪，判处有期徒刑四年，并处罚金10万元。
整顿软弱涣散基层党组织带来乡村蝶变，以村干部身份独霸一方的黑恶势力团伙主犯受到法律制裁……这些，都是我省重拳出击扫黑除恶取得的扎实成效，营造了风清气正、和谐安定有序的社会环境，让群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。
加强基层党组织建设是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举。
自扫黑除恶专项斗争开展以来，我省组织系统认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，坚决落实中央决策部署和省委工作要求，把开展扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务，与加强基层党组织建设一体谋划、统筹推进，着力筑牢基层战斗堡垒，不断增强基层党组织对黑恶势力的“免疫力”。
三年来，我省累计排查村“两委”干部13.5万人，清理受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题不胜任不合格村干部3048人，党风政风社风明显转变，基层党组织建设质量明显提升。我省软弱涣散基层党组织整顿工作在全国基层党建工作重点任务推进会上作了经验交流，村“两委”主要负责人“一肩挑”工作得到中组部肯定。
“在软弱涣散基层党组织专项整治中，全省组织部门聚焦受过刑事处罚、存在‘村霸’和涉黑涉恶问题等‘五类村’，精心部署，扎实整顿。为找准问题、找到‘病灶’，全省1425名县级领导班子成员带队深入一线摸排，切实做到‘村村到’。为确保精准施策，我省坚持‘一村一策’制订整顿方案，明确责任主体、进度时限和整顿措施，严格落实‘四个一’要求，即每个软弱涣散村党组织分别由1名县级领导班子成员联村、1名乡镇领导班子成员包村、1名第一书记驻村、1个县以上机关单位结对，限期解决突出问题。全省107名县委书记全部包联村（社区），其中74名县委书记直接包抓矛盾问题突出村，1338名县级领导班子成员和1464名乡镇领导干部、1596名第一书记蹲点包抓整顿。”省委组织部有关负责人表示。
选人是关键，培养更是关键。据介绍，为了充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，我省进一步强化完善党组织领导农村工作运行机制，全面清理受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的村干部，大力调整不合格、不胜任的村“两委”班子主要负责人，突出政治标准、能力素质，大力选拔优秀退伍军人、高校毕业生、致富带头人、外出务工返乡人员到村任职，符合条件的严格按照“一肩挑”补配，着力打造过硬农村党员干部队伍，有效提升抓党建促基层治理水平。
（记者 刘曌琼）
