孔冰：用公益诉讼守护群众美好生活
公益诉讼是检察机关强化法律监督、促进依法行政、维护国家利益和社会公共利益的一项重要职能，绝大多数案件与群众切身利益息息相关。工作十多年来，她潜心钻研业务，积极回应群众诉求和社会关切，致力于做温暖的法律人和公共利益的代言人。她，就是渭南市临渭区人民检察院第四检察部副主任、员额检察官孔冰。
因为深知公益诉讼检察工作的重要意义，孔冰对每一个案件严格把握，对待每一位当事人细致耐心，积极探索多元化监督模式，用心用情践行“公共利益无小事”。
去年7月，临渭区人民检察院接到公益诉讼线索称，该区蔺店镇大兴村二组一处涝池内漂浮着各种废弃物，水体黑绿发臭且气味刺鼻，四周堆放着大量生产生活垃圾。孔冰和团队通过实地勘查和走访，发现该村垃圾清运系统不完善，群众生活废水没有集中收集，直接影响周边群众生活。公益诉讼办案组认为，环保部门、镇政府在农村黑臭水体治理工作中负有监管职责，分别向两家单位发出诉前检察建议。
随后，孔冰多次实地查看整改进度，督促蔺店镇政府制定行之有效的防治方案和措施。一个月后，临渭区人民检察院和该区十余名人大代表来到整改现场调研，此时的涝池旁垃圾已全部清理，涝池内水体呈浅绿色，再无臭味。“大家对治理效果比较满意，现在池水清了，村上也规定不准往里面倒垃圾。感谢检察官帮忙。”大兴村一位村民为检察工作竖起了大拇指。
土壤污染防治、保护秦岭生态环境、食品安全问题监管……通过办理一件件公益诉讼案件，孔冰和团队与行政机关形成合力，共解执法难题，促进依法行政，有效维护着国家利益和社会公共利益，守护群众的美好生活。
针对临渭区秦岭北麓发生非法倾倒建筑垃圾等问题，孔冰多次实地走访，发现公益诉讼线索后，以倾倒建筑垃圾为切入点，用公开听证方式为行政机关搭建沟通平台，以诉前检察建议督促有关部门加强协作，有效保护了秦岭生态环境。
小区居民饮用水质量不达标，小作坊、小餐馆卫生环境差……每次收到群众反映，孔冰都会第一时间开展调查。近年来，她以网络餐饮服务、食品摊贩、二次供水等公益诉讼专项监督内容为着力点和突破口，多次与市场监管、卫健、教育等部门协调沟通，运用磋商、发出诉前检察建议等方式督促相关行政机关依法履行监督职责。最终，临渭区网络餐饮平台对所有食品经营者资质进行了公示，食品摊贩有了备案卡作为“身份证”；临渭区冷冻肉制品检验检疫机制建立；监管部门对二次供水和饮用净水进行全面检测。
政法队伍教育整顿开展以来，孔冰和团队把教育整顿成果转化为做好公益诉讼工作的动力，积极开展“我为群众办实事”实践活动，共办理行政公益诉讼案件34件，发出诉前检察建议34份，获得群众广泛好评。
“我要以更饱满的热情投身检察公益诉讼事业，继续加强业务学习，努力提升自身素质，履职尽责，办好每一个案件，用公益诉讼维护国家利益和社会公共利益，守护人民群众的美好生活。”7月20日，孔冰坚定地说。
（记者 穆骋）
