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渭南中院:动真碰硬,以“五度一推”确保查纠整改取得实效

自开展政法队伍教育整顿以来,渭南市中院党组按照中央、省委、市委及上级法院的部署要求,在查纠整改阶段,提出以更高的政治站位扎实做好队伍教育整顿第二环节的各项工作,要求围绕“五个过硬”,细化量化第二环节实施方案的18项重点工作,通过对标对表、全员动员、加快进度、分解任务、倒排清单、穷尽举措等方式,加大违法违纪案件查处和顽瘴痼疾专项整治力度,确保整治效果深入有力。并以“七查一谈”为抓手,围绕“五度一推”工作开展,有力推动队伍教育整顿查纠整改环节各项工作不断深入。

提升学习教育的融合度。将政治教育、党史教育、警示教育、英模教育贯穿教育整顿全过程,围绕“抓学习、重实践、促成效”三个重点,聚焦学习教育基础性、先导性、关键性作用,强力推进“六学四课”。举办东府法官学堂、青年法官论坛,加强政治教育、思想道德教育、法制教育和业务培训。并将学习教育“七抓”举措贯穿始终,率先在全市成立党史学习教育宣传小分队,通过“走出去”,深入农村、社区、企业、学校、军营等行业场所开展多种形式的党史学习教育宣传,实现法制宣传与党史学习教育宣传同部署同安排同推进,有力推动党史教育学习和队伍教育整顿学习教育有机结合,贯穿队伍教育整顿全过程,增强干警参与队伍教育整顿的思想自觉、行动自觉。

拓宽征集顽瘴痼疾的广度。通过“请进来、走出去”等方式,加大社会各界意见建议的征求力度和范围。“请进来”:召开“开门纳谏”和公布整治“顽瘴痼疾”座谈会,推动“开门搞教育整顿”的理念,传递“开门纳谏”的诚恳态度,了解群众对法院工作所思所想所盼,广泛听取社会各界意见建议,及时研究解决群众合理诉求,做到教育整顿“让群众参与、受群众监督、由群众评判”的目的。“走出去”:通过审判“五进”深入进农村、进社区、进企业、进学校、进军营等场所,采取座谈会和发放意见表的形式,广泛听取各界代表和群众的意见和建议,拓宽征集顽瘴痼疾的广度。先后收集到社会各界百余条意见建议,梳理归纳后形成有针对性的问题清单25条,并逐条落实整改责任限期整改形成闭合。

严格自查自纠的深度。印制《政法干警自查事项报告表》,对照“八大顽瘴痼疾”进行自查外,加强对干警自查表填写和自查报告撰写的指导力度,规范格式。对自查报告表和自查报告进行初查后,以庭室为单位组织干警对“自查从宽、被查从严”政策再次学习,使干警入脑入心,要求干警二次填写自查报告表,撰写自查报告。对自查问题认真梳理及时移送执纪监督组甄别处理。目前,全市法院参加教育整顿干警1137人,全部填写了《自查事项报告表》,提交了自查报告,发现存在异常情况55人。其中市中院7人,1人经甄别不属问题线索,对其余6人运用第一种形态批评教育、提醒谈话。

发挥组织查处的力度。制定队伍教育整顿问题线索办理工作办法,规范办理流程,加大对交办线索、反映线索和自查问题的调查处理。严格倒查涉黑恶案件和问题线索,146条涉黑恶案件和问题线索全部倒查,无群众重复反映、其他利害关系人重复举报线索和被告人、被害人、利害关系人反映“保护伞”及涉黑恶问题线索,建立涉黑渉恶案件线索倒查台账。全面排查涉诉信访案件,全市法院重点清查涉诉信访案34件,邀请第三方参与全力化解信访矛盾,目前已核查评查29件(化解1件、终结认定2件、申报和拟报终结10件,正在化解16件),正在核查5件,1件违法违纪线索正在调查处理。

把握专项整治的精准度。制定整治“顽瘴痼疾”和重点案件评查等方案,细化措施,对专项整治自查的问题制定整改方案。完善整治措施、落实责任部门,靶向整治。全市法院自查7类重点案件18200件,其中市中院应自查1191件,全部完成自查。全市法院正在集中评查民商事发改案件、改变定性案件、判处财产刑未执行到位案件637件。其中,市中院正在集中评查二年以上长期未结案、信访案件55件。通过案件的甄别把握专项整治的精准度。

注重条线指导的推力。增强综合协调力度,促进工作做实做细。以问题清单为指引,党组成员带队对基层法院进行精准指导、一体推进,通过实地察看队伍教育整顿宣传展板、阵地建设等氛围营造情况,查阅队伍教育整顿、党史学习教育工作实施图、台账资料、学习笔记本等,详细了解重点案件评查进展情况,使全市法院队伍教育整顿取得实效。

(渭南市中级人民法院)