浙江宁波破获全国首例部督特大新型卷烟非法经营案
含有烟叶的电子烟，属于国家烟草监管范围，不允许销售。然而，有人却打起了它的主意。1月23日上午，浙江省宁波市公安局和鄞州分局、市烟草专卖局和鄞州区烟草专卖局联合通报了这起全国首例部督新型卷烟非法经营案，涉案金额上亿元。目前，已有13名犯罪嫌疑人被抓获。
2017年8月14日，鄞州区烟草专卖局稽查大队接到群众举报，称其在某电商商铺购买的电子外烟是假烟。随后，烟草稽查人员立即对该商铺进行执法检查，查获大批次来历不明的含有烟丝“烟弹”制品和配套的“烟机”。
经国家烟草鉴定机构鉴定，这种所谓烟弹实为“烟草薄片”，是烟丝的一种类型形式，装有该填充物的“只加热不燃烧型”IQOS的本质是一种新型卷烟，2017年5月20日后国家烟草专卖局将此类产品纳入国家烟草监管范围后已下达了禁售令。“去年6月，国内电商平台根据禁售令，关停了一批销售此类烟草制品的网店，但仍有网店改头换面后继续违法违规销售。”宁波市烟草专卖局专卖科副科长王文刚说。
该线索引起了国家、省两级烟草专卖局和公安部的高度重视，2017年8月28日，宁波市公安局鄞州分局经侦大队依法对该线索立案侦查，公安部也将其列为督办案件。
据专案组民警介绍，警方很快发现涉案网店注册地为广东深圳市，通过网店将涉案烟草制品倒卖到宁波。随后，专案组通过第三方支付平台的大数据分析，基本厘清该犯罪网络4个层级成员的脉络结构。该销售网络非法组织、运输这种加热不燃烧新型卷烟入境，然后通过网上平台联系买家，层层分销，形成4个层级的销售网络，各个层级之间的犯罪嫌疑人通过网络聊天互相交叉进货实施交易，并通过网络平台完成转账，共涉及全国8个省（自治区）、2个直辖市和15个地级市。通过进一步侦查，专案组掌握了他们相互之间的交易数量和金额。
2017年10月20日至26日，省、市、区三级公安和烟草部门出动经侦警力和行政稽查力量，在“阿里打假特战队”数据遥感技术的全程支援下，辗转深圳、珠海、福清、海南、北京等地，抓获犯罪嫌疑人8名，上网追逃4人，成功打掉了4个犯罪层级，先后查获涉案烟弹3500余条及配套作案烟具，查扣作案送货车辆1辆，总价值近100万元，同时查明了这种新型卷烟制品的流入入境地。
专案组乘胜追击。2017年11月6日，专案组前往黑龙江黑河、齐齐哈尔，辽宁鞍山等“流入源头”，抓获涉嫌“供货”的5名犯罪嫌疑人，并提取到非法经营该种新型卷烟的大批关键涉案证据。其中，在辽宁成功抓获该网络销售的顶层人物、犯罪嫌疑人于某。
国家烟草专卖局对宁波警方在这么短的时间内破获此种新型卷烟非法经营案给予高度肯定，称该案的成功破获为打击新型烟草办案创造经验、提供样板。“此案斩断了一个从境外非法流入我国的新型卷烟销售网络。”鄞州公安分局经侦大队大队长张建高说，下一步，他们将继续深挖，对非法销售新型卷烟实施“裂变式”持续打击。（记者黄素珍 通讯员 王岑 黄军）
