喜迎二十大 忠诚保平安 奋进新征程 建功新时代

强化保密意识 筑牢保密防线

(宝鸡市委政法委 董西锋)党委政法委是保密工作要害部门,保密工作任务繁重。宝鸡市委政法委巧借外力、凝聚合力,与市保密局密切协作,积极探索党委政法委机关保密管理新举措,为全市政法工作开展提供了坚强保障,连续3年被市委保密委表彰为全市保密工作先进集体。

一、突出警示教育,筑牢思想防线

2010年,新修订的《保密法》正式施行,对全面加强新形势下保密工作提出了更高要求。市委政法委认真研究学习,积极做好保密工作。

转变工作理念。党委政法委保密工作,以往主要靠保密主管部门的监督和指导。随着信息化的发展,保密工作的关联性、专业性不断增强。作为党委政法委系统必须上下一体、综合施策,加强与保密主管部门的主动合作,才能把保密工作做透、抓实。近年来,宝鸡市委政法委积极适应形势变化、转变工作理念、创新工作方法,探索建立以“上下协调、横向协作、内部整合、总体统筹”为目标的保密工作机制。一方面,充分运用上级党委政法委统揽全局、协调各方的优势,强化对全市政法委系统保密工作的组织指导。另一方面,积极加强与市保密局的信息互通、资源共享、工作联动,形成齐抓共管的工作格局。

健全工作机构。根据机关各内设机构人事变动情况,及时调整充实保密委组成人员,并确定专人负责机关保密委员会日常工作,进一步加强了保密工作队伍力量,保密体系得到健全完善,形成了“上有委领导挂帅,中有科级领导负责,下有专门办事机构”的保密工作网络。坚持以人为本,重点抓好保密委员会成员、重点涉密人员上岗、在岗、离岗“三岗”管理,确保严格规范。

夯实保密责任。牢牢把握涉密人员这个核心要素,狠抓涉密人员管理,锻造过硬保密队伍。认真做好涉密人员出入境备案工作,强化动态管理。精确界定涉密岗位、精准确定涉密人员,做好涉密人员分类管理,使每位同志明确自己的保密职责。通过年初签订工作责任书的形式,明晰各部门保密工作任务。把保密工作纳入岗责考核,与评先选优挂钩,实行“一票否决”。修订完善各项保密制度,编印《制度汇编》,做到制度建设不留盲区、不留死角,使保密制度涵盖政法综治维稳工作各个环节。

二、坚持综合施策,筑牢技术防线

认真贯彻《国家秘密定密管理暂行规定》,以机关保密自查自评为抓手,加强保密综合防范,推动机关保密体系建设。

强化技术防范。涉密电脑、移动存储介质的管理,是当前党委政法委保密工作中的难题。市委政法委购置了保密检查工具,在市保密局专业技术人员的指导下,实现涉密设备安全防范、报废涉密设备处置、涉密会议服务保障、门户网站保密监管等工作规范化运行。建成了与省委政法委联接的机要传输系统,搭建了市县两级政法委之间互通互联的电子公文传输系统,极大提高了公文传输效率和安全性。给机关每人配备两台电脑,实现了办公、上网彻底分开。给每台处理涉密文件的电脑安装了多功能导入装置,有效防止了普通USB存储介质的乱插乱用。给每台连接互联网的电脑安装了敏感信息监控系统,杜绝了在上网电脑上处理、存储涉密文件资料。

做好定密工作。党委政法委工作中的涉密文件等级高、数量大,定密不规范是最突出的问题。在市保密局的协助下,市委政法委及时向省委政法委申请,市县两级政法委在全市党政部门中率先拿到了定密授权。根据《政法委员会工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》,编制国家秘密事项一览表,使经办人能够快捷地判别是否定密和定密等级。在公文拟办稿纸上增设了定密栏目,实现了定密工作与文件签发同步进行。通过规范定密,全市政法委系统涉密文件明显减少。

加强基层工作。县区政法委下发的涉密文件、安排的涉密事项,在乡镇主要由综治维稳中心办理。乡镇综治维稳中心人少事多、人员流动大,普遍存在保密意识不强、保密设施不完善、涉密载体管理混乱等问题。根据“业务工作开展到哪里,保密工作就跟进到哪里”的要求,市委政法委与市保密局对全市乡镇综治维稳中心进行了拉网式检查,对问题严重的乡镇进行了通报。同时,在全面梳理、系统分析的基础上形成了《关于当前我市镇(街)综治维稳中心保密工作现状的调查报告》,提出了改进的意见建议,推动了问题的解决。

三、强化服务保障,筑牢管理防线

近年来,市委政法委加强保密方面的经费投入力度,狠抓保密培训和保密硬件配置工作,确保保密工作再上新台阶。

加强教育培训。市委政法委以“七五”保密宣传教育为抓手,以“保密宣传月”集中宣传教育为载体,邀请专家讲座、播放警示教育片、保密知识培训、组织保密考试等多种方式,狠抓全员培训和专项分类培训,给重点涉密人员发放《保密工作知识读本》,每个科室订阅《保密工作》,机关干部依法保密的自觉性和责任感不断提高。

提升硬件保障能力。市委政法委办公室设立专门的机要室,配备涉密专用的文件柜及电脑、打印机等办公设备,安装了防盗门,提高了防护水平。先后为涉密人员配备涉密专用计算机、“三合一”单导设备等,为机关每个办公室配备碎纸机,重要涉密岗位配备保险柜,同时,购置了计算机检查工具和清除工具,常态化对机关计算机进行检查,有效保证了涉密工作开展。

指导基础开展工作。在抓好机关自身保密工作的同时,市委政法委积极发挥优势,对基层政法系统保密工作开展指导,先后举办培训讲座3次,培训政法系统干部300余人次。在自身办公经费十分紧张的情况下,近年来挤出经费30余万元,帮助县区改善保密工作硬件条件。联合市保密局对基层政法系统保密工作开展执法检查,发现并解决了存在的一些问题,推动了全市政法系统保密工作水平不断提高。