打好人民调解“组合拳” 筑牢社会和谐稳定“第一道防线”
近三年,西安市年均调解各种矛盾纠纷达3.4万件,2017年案件调解量达到了4.1万件,调解成功率在96.7%以上,先后有4个人民调解先进集体,12个优秀人民调解委员会、36名模范人员调解员,8名全国人民调解能手等受到部、省表彰,广大人民调解员为维护全市群众切身利益、维护社会和谐稳定、服务西安经济社会发展作出了重要贡献。
“西安市司法局不断健全人民调解组织网络、优化人民调解员队伍结构、创新人民调解工作方法、夯实人民调解工作保障机制,目前,全市共建立行业性、专业性人民调解组织112个,涉及医疗纠纷、交通事故、物业管理等多个行业和领域,在全省率先实现了区(县)、镇(街)人民调解委员会全覆盖,率先推行专职人民调解员聘任管理制度,率先实施五星级调委会动态考评工作,率先制定出台了人民调解经费保障管理办法,“358”人民调解新模式和“三调联动”工作机制。”西安市司法局局长张华俊说。
为了继承和发展“枫桥经验”,进一步推动全市人民调解工作创新发展,全面提升人民调解工作水平,实现矛盾纠纷不上交,表彰激励先进,交流经验,8月8日,市司法局召开全市人民调解工作会议。
会议对西安市新城区长乐中路街道人民调解委员会等60个优秀调委会、西安市新城区长乐中路街道人民调解委员会调解员周艳等100名优秀人民调解员、西安市新城区长乐西路街道康家村社区人民调解委员会调解员阎长安等20名人民调解能手、西安市新城区司法局等10个人民调解工作先进集体和西安市新城区司法局副局长张正锋等10名先进工作者予以了通报表彰,以充分发挥先进典型的模范带动和示范引领作用。
西安市司法局党组书记陈松林从坚持调防结合、不断加强人民调解组织和队伍建设、努力打造全市人民调解工作升级版三个方面对接下来的人民调解工作做了详细的安排。
他指出:全市人民调解工作会积极排查隐患,及时化解矛盾纠纷,回应群众期盼,拓宽调解领域;会努力建设一支年龄和知识结构合理、专兼职相结合的人民调解员队伍,提高人民调解员队伍素质,力争在明年底达到每个行业性、专业性调委会有3名以上、乡镇(街道)调委会有2名以上、有条件的村(居)和企事业单位调委会有1名以上专职人民调解员,实现全市人民调解组织全覆盖、无盲区;会不断完善人民调解“358”模式和“三调联动”矛盾纠纷排查化解机制,不断探索研究在线调解、视频调解等新的调解方式方法,通过研发手机APP、建立微信群、QQ群等,加强人民调解信息化建设,指导调委会建全完善统一的规章制度,统一建立台帐,进一步规范人民调解工作程序和流程,规范受理登记、调解记录和立卷归档,定期逐级报送信息,不断加强人民调解制度化、规范化建设。
(西安市司法局 尹云燕)