咸阳旬邑：执行攻坚战成效显著
“基本解决执行难”战役打响之后，旬邑法院坚持目标导向、问题导向、效果导向，围绕“破难题、补短板、建机制、提质效”工作思路，挂图作战，狠抓落实，定措施、拿方案、出大招，全力推动“基本解决执行难”工作，使执行工作取得了新突破。2018年以来，共受理各类执行案件575件(旧存1件)，执结426件，执结率73.96%，高出全省26.44%，高出全市23.54%，执结标的1897.43万元，“四个90%”、“一个80%”目标均已达标，各项指标名列全省、全市前茅。
建机制，强化“大执行”格局。县委、县政府对法院工作高度重视，将执行工作纳入干部任用、年度考核、评先树模、精神文明、县委巡查、经济发展、社会稳定等全县各镇（社区）、部门考核体系之中，不断完善推进与公安、交警、检察等政法部门联手打击“失信被执行人”的长效机制；完善推进与纪检、监察部门对妨碍、抗拒和不依法协助执行工作的单位、党员干部惩处机制；建立与县委组织部、县纪委对“两代表一委员”“干部任用”“村两委会委员”等任用作为“一票否决”及纪律责任追究的重要依据，举全县之力破解法院执行难，全面建立了“党委领导、人大监督、政府政协支持、政法委协调、法院主办、部门配合、社会参与”基本解决执行难工作大格局。
重科技，强化执行信息化应用。全面加强执行指挥中心建设，不断深化执行案件流程信息管理系统应用，以流程管理、节点控制和实时公开确保规范执行；完善推进与金融、保险、银行、国土、发改等部门联合查控体系，建立“一案一人一账户”案件信息台账，推动“点对点”网络查控体系全覆盖，切实解决查人找物的执行难问题；完善推进与电信、联通、移动等工信部门建立电话彩铃曝光机制；在全省法院系统率先购置实施“执行天眼”查控系统，借助现代科技手段编制天罗地网，为办案人员查找被执行人开了“天眼”，彻底解决找人难的问题。
严惩处，强化执行专项活动。以深入开展“六反十打”“扫黑除恶”等专项行动为契机，以“六个一批”为抓手，集中开展“三秦飓风”“利剑行动”“春雷行动”和“假日执行”“凌晨执行”等专项执行活动，充分发挥执行工作合力，全院牢固树立“一盘棋”思想，切实加强立案、审理、执行等案件办理各环节的统筹衔接，从源头上预防和解决“执行不能”、“不能执行”等案件进入执行程序，既缓解了执行压力，又提高了执行工作的针对性；发挥公检法联动及社会合力，用足用活法律手段，加大执行力度，增强执行效果，坚决让“老赖”受到法律制裁，切实保障胜诉人的合法权益。共依法拘传、拘留36案38人，罚款4案6人15万元，查询、查封、扣押260案（次），曝光失信被执行人2期60名，限制高消费3人，限制出入境2人，移送追究拒执罪案件3 案3人。
建队伍，强化执行团队建设。建立员额制法官执行权力清单制度，制定执行团队工作流程、职责分工及管理办法，按照查控速执、执行决定、执行实施等不同职能，选配4名员额法官，组建4个执行团队，建立执行专业法官会议制度，打造扁平化管理新模式，执行工作由单兵办案转为团队作战，由分散操作转为集约管理，进一步提升执行工作质量和效率。积极推进执行警务化改革，成立司法警察大队执行保障中队，按照“编队管理、分岗定责、派驻使用”的模式，为执行工作提供强有力的警力保障。严格落实院、庭长带头办案制度，主管执行工作的副院长、执行局长、执行庭长分别签订执行岗位目标责任书，明确执行指标任务，带头办理敏感、疑难、复杂执行案件，通过整合执行优势资源、优化执行权科学配置，提高执行工作综合水平。
强宣传，强化执行高压态势。充分发挥新闻媒体、县电视台及法院官方“两微”平台作用，加大对“基本解决执行难”和抗拒执行、逃避执行、干扰执法等典型案件的曝光，营造主动履行光荣、规避拖延执行可耻的社会氛围。同时，采取摄制大型执行法官形象代言版面图、打造严厉打击“老赖”墙、印发宣传资料、赶集进村宣传、依法公开宣判、张帖悬赏执行公告等形式，不断扩大执行宣传效果，营造良好的社会执行工作生态，为基本解决执行难营造了良好的社会氛围。
（旬邑法院 姚宝民）
