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2017年，商州区司法局认真贯彻落实党的十九大精神，围绕省市区工作部署和全区“追赶超越”及“五大攻坚战”工作要求，以服务全区大局，建设法治商州为主线，扎实开展了“七五”普法宣传、人民调解、法律服务、社区矫正等工作，圆满完成了年度精准扶贫和市区目标责任任务。先后有65篇工作信息被省市区网站刊发推广，法治商州建设、扶贫攻坚等重点工作被西安商报报道。

一是坚持法律扶贫，法律服务工作稳步推进。持续深化了“法律服务惠民行动”，制定落实了《开展法律扶贫，推行“一村一法律顾问”工作实施方案》及《监督指导考核评估办法》、《关于老年人权益保护实施方案》和《关于在脱贫攻坚工作中进一步做好法律服务和法律援助工作的实施方案》，积极构建“1616”法律援助工作体系，建立法律援助联席会议制度，畅通老年人、残疾人法律援助和法律服务渠道，对70岁以上老人及一级残疾人打赡养官司，请求财产公证等维权法律服务事项实行免费服务、上门服务。改善服务环境，在区政务服务中心设立公证和法律援助窗口，为群众服务提供便利。全年办理法律援助案件286件、办理公证425件，律师代理案件585件。

二是围绕维护稳定，矛盾化解工作成效明显。持续深化“人民调解和谐行动”，开展“走基层、抓化解、强基础、促和谐”主题月活动，结合贫困户精准识别中出现的赡养纠纷、财产纠纷、林权纠纷、土地纠纷及邻里纠纷，开展了“百日矛盾纠纷排查化解活动”，预防纠纷109件，组织开展矛盾纠纷排查调处活动6次，特别是十九大召开及中省市区“两会”前后集中组织矛盾纠纷排查调处活动，有效维护了基层社会稳定。建立了局、镇办司法所、村(社区)三级审核以案定补制度，案件回访制度，推动矛盾纠纷调处工作落实。全年共排查调处矛盾纠纷962件，调解成功956件，涉及当事人2175人，司法确认28件，涉及金额459万元，防止群体性上访22件147人。

三是丰富宣传载体，“七五”普法宣传氛围浓厚。围绕“七五”普法规划，重点组织了三月份法治宣传月和各级两会前及“3·8”、“3·15”、“4·15”、“6·5”、“6·26”、“12·4”等重要时间节点的法治宣传活动，投资10万余元征订普法书籍29类，满足重点对象学法需求。印制法治宣传彩页20万余册，发放到村组户，组织参与第十四届全国法治微电影征集展播活动、“我与宪法同行”优秀微视频作品征集展播活动、陕西省第八届“与法同行”新媒体普法大赛及第十一届全国百家网站微信公众号法律知识竞赛活动，增强了全民参与普法活动的趣味和实效性；在党政机关和青少年学生中开展了“七五”普法暨宪法知识媒体竞赛活动和“普法在路上”主题征文活动。结合扶贫攻坚工作，开展了“法律六进服务农村经济发展，法治宣传教育推进脱贫攻坚”专项活动和“精准扶贫 普法先行”主题活动，特别是在十九大召开之后，组织开展了以“学习贯彻党的十九大精神，维护宪法权威”为主题的系列法治宣传活动，通过悬挂横幅、标语、设立宣传台、展板、发放法律书籍、资料，开展法律咨询服务，播放普法视频、图片、组织普法考试等形式，让群众享受了一场法治大餐，再掀“七五”普法宣传热潮。

四是开展社区矫正，刑罚执行公正有力。严格执行《社区矫正实施办法》和《陕西省社区矫正实施细则》，全面深化“五化一保障”工作，推行社区矫正“六六八八”工作措施。强化日常监管，加大执法力度，开展与检察机关联合检查和定期督查，发现问题限期整改，落实“日定位、周汇报、月见面、季考核、年考评”工作运行机制和评估、宣告、电话书面双通知及依法研判制度，全面落实《社区矫正目标责任书》任务。同时，在特殊时间节点强化管理优化服务，确保了社区矫正人员及刑满释放人员思想稳定，生产生活稳定。

五是强化平安建设宣传，不断提高“两率一度”。为了提高群众对商州社会治安的满意率和平安创建知晓率，投资22万元，印制平安创建宣传彩页2.6万份，利用集镇发放到群众手中；印制宣传纸杯20万个，发放到中省驻商单位和区委、区政府各工作部门、各村(社区)；印制普法动漫书刊6万册，分类组织发送到相关社区、学校和农村。并组装宣传车巡回各镇办进行平安创建宣传100多场次，利用农村集镇、法律进学校、法律进农村、法律进社区、法律进单位等形式进行平安创建宣传145场次，编写司法行政和平安创建工作短信发放到干部群众手机微信，发送普法短信30多万条等，大大提高了广大干部群众对平安建设的知晓率和对社会治安的满意率。

六是实施精准扶贫，脱贫攻坚效果明显。2017年，商州区司法局包抓杨斜镇水平村扶贫攻坚工作，整合“四支”力量，精准识别，精准帮扶。设置法治文化橱窗8块，建成了法治文化墙8处500平方米，在村委会建设了60平方米可容纳100人的法治道德科技大讲堂，定期更换宣传内容，进行知识更新和致富技术培训，激发贫困群众内生动力。 在精准帮扶过程中，认真落实“八个一批”措施，为147名有外出劳务意愿的贫困群众进行就业技术培训后联系外出务工，聘请商洛顺奇职业学院专家为100名群众培训手工制作，聘请林业专家为70户群众培训了核桃综合科管技术；完成易地搬迁23户111人，实施危房改造5户；落实“三变”政策，实施产业帮扶，投资3万元购置6万株连翘种苗，指导建成300亩药材基地，为无产业项目的90户贫困户认领了45万袋袋料香菇；为44户有意愿和条件的贫困户落实了光伏发电产业；落实资金扶贫，协助59户有贷款意愿的群众贷款136.6万元；实施健康扶贫，协助85户91名身体残疾的群众办理了残疾证，为40多户住院贫困户全部落实了农合疗报销、大病保险和医疗救助，为符合条件的13户22名群众落实了低保五保政策。 同时，协助完成了“户户通”及有线电视入网工程和农网改造工程，确保100%农户安全用电；完成了文化广场建设工程；对居民住房进行全面粉刷，硬化农家小院，解决了吃水难问题，补充安装45盏太阳能路灯，实现了亮化美化。

七是强化干部教育，政风行风建设不断提升。通过书记讲党课，精读细研习总书记系列重要讲话，学习讨论党内法规、组织观看红色影片、组织党组中心组研讨交流十九大报告及习总书记重要讲话等形式，深化“两学一做”学习教育，进一步强化了党员干部“四个意识”。通过扎实开展干部纪律作风整顿和“五个五”纪检监察长效机制建设及进行“懒政懈怠不作为”和“三难”问题专项治理，严格落实两个责任，严格落实清单明责和责任传导、定期督查及责任追究制度，坚持行风评议，坚决贯彻中央八项规定精神，认真做好查处侵害群众利益不正之风的反腐败工作，持之以恒纠正“四风”，切实加强司法行政系统党风廉政、纪律作风和政风行风建设，有效提高了司法行政干部工作水平和服务质量。
八是落实三项机制，干事创业积极性不断提高。按照区委要求，结合实际，成立了“三项机制”工作领导机构，制定了实施方案和鼓励激励、容错纠错、能上能下实施办法及警示提醒、责任追究、积分考核、谈心谈话、警车管理等制度，对领导班子进行了工作责任分工，建立了干部“三项机制”信息库，把三项机制贯穿到干部管理和日常工作全过程。强化实践运用，提拔股长一名，推荐后备干部2名，推荐市区表彰奖励干部6名，批评教育干部2名，调整股室干部4名，营造了良好政治生态，提高了干部干事创业积极性。在全区三项机制工作考核中排名靠前。(商州区司法局 李侃盈)