白河公安“六项机制”攻坚命案积案
群众看公安，关键看破案。为进一步强化命案积案攻坚，安康市白河县公安局在抓好现发案件快侦快破的基础上，创新“挂图作战、三长包抓、四专一体、数据侦查、多警联动、一案一奖”等工作机制，实现“打现行、破积案、追逃犯”多轨并行，努力用破案攻坚战果回应人民群众新期待。
建立“挂图作战”逐案销号机制。该局对因各种原因一时未能破获的各类积案、特别是命案积案进行逐案梳理、逐案会诊、因案施策。按照“命案必破、积案必清、逃犯必追”的工作思路，明确攻坚方向，根据发案时间、线索情况、破案进展等情况对所有命案积案实施分色管理，制定时间表、任务图，逐案攻坚，逐案销号。2020年以来，先后成功破获了“1998.12.18”馆藏文物“鎏金菩萨”被盗案，“1999.11.24”故意伤害致人死亡案，“1999.6.16”故意杀人案及“2000.1.17”故意杀人案等一大批有重大影响的命案、积案。
强化“三长包抓”责任捆绑机制。为确保积案攻坚层层有人抓、时时有人管，该局强化积案攻坚的“三级责任”捆绑机制，明确主要领导为抓积案攻坚的第一责任人，分管刑侦工作的副局长为具体责任人，刑侦大队长为直接责任人，确保压力时时传导到位、责任处处压实到位、动力点点凝聚到位。在“三长包抓”机制下，局主要领导亲自部署、分管副局长挂帅侦办，刑侦大队长一线作战，加大对2000年1月17日涉嫌杀人潜逃20年之久的余某进行追逃，在法律政策和强大的追逃攻势下，2020年9月，犯罪嫌疑人余某迫于压力选择投案自首。
落实“四专一体”破案保障机制。对梳理出的积案、特别是命案积案实施专人、专班、专案、专办的“四专一体”机制模式，从全局抽调精干警力组建工作专班，先后成立多个命案积案攻坚专案组，从警务、装备、经费等方面都向命案积案攻坚倾斜，将好钢用在刀刃上，用优势资源保障积案攻坚工作。在“四专一体”机制模式下，专案组迅速集中力量对“1999.6.16”故意杀人案进行攻坚突破，围绕嫌疑人重要关系人一个个走访，对嫌疑人藏匿地点一处处摸排，经大量工作，获悉该案犯罪嫌疑人张某宝可能藏匿在山西应县的重要线索，为这起20余年的命案侦破迎来重要转机。
依托“数据侦查”信息导侦机制。将传统侦查手段与新刑科学技术有机结合，综合运用线索摸排、关系人走访等传统侦查方式及信息化排查、技侦图侦等新型科学技术的应用，对积案开展起底大排查，对未破积案落实“一案一档一责任人”管理，动态更新数据，保证信息鲜活，不断提高精确研判打击能力水平，用数据侦查、信息导侦、合成作战的工作理念打开积案侦破的突破口。在侦破“1999.6.16”故意杀人案中，专案民警正是通过传统侦查手段，通过大量的走访排查，最终通过走访嫌疑人关系人获取了嫌疑人照片这个关键线索，后通过图侦、技侦等部门开展信息研判，利用数据侦查手段及大数据合成研判成功锁定藏匿在外隐姓埋名并娶妻生子的犯罪嫌疑人张某宝。
发挥“多警联动”协作配合机制。强化多警协作、内外联动，在充分发挥刑侦破案主导地位的基础上，强化治安基础信息、网安大数据信息支撑，多警种部门资源优势互补，信息互通，整合部门信息资源，提升联动作战、精确打击的能力水平。在此基础上，该局还加强跨区域警务协作力度，加强跨区域信息通报、线索联查、重点排查、远程讯问等方面的协作配合，对需要异地警方支持配合的案件，按照升级沟通的原则积极争取配合，不断拓宽协作渠道，提升跨区域联动作战和协作配合能力水平。
用好“一案一奖”激励奖励机制。为鼓舞士气、激励先进，用重实干、重实绩的鲜明导向凝聚积案攻坚的工作合力，该局党委还出台“一案一奖”工作机制，为成功攻破积案的专案组举行欢迎仪式，对在积案攻坚中表现突出的单位和个人，实行“一案一奖、一事一奖、快批快奖”工作模式，及时兑现表彰奖励。同时还加大“破案能手、刑侦先锋”等先进典型选树力度，不断在积案攻坚中发掘“工作务实、埋头苦干、成绩突出”的先进典型，推荐上级表彰，在队伍中形成“崇尚先进、学习先进、争当先进”的良好工作氛围。2020年以来，先后有20余名民警、5个集体受到局党委嘉奖，更多的民警主动请缨在积案攻坚中接受考验。
（通讯员 程涛）
