宝鸡陇县公安：打造样板警务室推动社区警务“四单一图”落地生根
以推动“四单一图”落实落细为目标，从警民关系入手，打造以“平安社区警民共建、幸福家园全民共享”为主题的警务阵地，探索创新社区警务“4+”工作模式，落实常态机制，陇县公安局以南岸新城社区警务室为样板，着力打造“枫桥经验”陇县公安品牌，逐步探索走出一条社会治安治理的新路子。该警务室投用以来，提醒制止电诈转款7次，挽损20.8万余元，利用群众提供的线索，抓获流窜至所辖区域市外涉恶逃犯1名。今年以来，警务室所辖区域刑事发案与去年同期相比下降30%，治安案件发案下降38%。
今年2月份的一天早上，已过六旬的闫大妈，拿着热气腾腾的“菜盒子”走进陇县公安局南岸新城警务室，满脸含笑的硬塞到了民警“小马”的手里，这一幕被刚刚进门办事的群众拍了个正着。闫大妈的家就在警务室附近，和辖区里很多群众一样，他们早已经把经常来家里“串门”的“小马”民警当成了“自己人”。看着“小马”为了做好疫情防控工作，起早贪黑穿梭在辖区里，连一顿热乎饭都吃上，闫大妈亲手烙了“菜盒子”，赶早送进了警务室。
打造不一样的警务室
陇县位于陕西西部边陲，南北两条河流将县城划分为北坡、城区和南岸三大片区。随着近年来的快速发展，地处于城乡结合部的陇县南岸片区发展迅猛，逐渐形成集居民住宅、工业、养殖业、学校、医院等社会要素为一体的现代化新型小区群，因成分复杂该辖区矛盾迭生，为社会治安治理带来较大压力。
年初，陇县公安局将南岸新城治安治理纳入亮点样板建设工程，主要领导亲自谋划，推动落实社区警务“四单一图”，投资30余万元，建成占地面积达50平方米的南岸新城警务室，在内部家具选配及墙色选用上大胆创新，与公安机关庄严肃穆的传统形成鲜明对比，找准现代警务的“全新定位”。同时，完善功能区设置，设置“对称矛调桌”，借鉴心理学有关理论，在桌面放置小型吊摆式绿植，吸引双方注意力，避免“仇人对视，分外眼红”；设置宣传展柜，摆放毒品模型，通过“仿实物”揭开“神秘面纱”，打消青少年的好奇心；设置“读书角”，精选报纸、公安类杂志及安全防范类书籍，吸引群众走进警务室，为警民联系“搭桥”。
创新“4+”工作模式
“掌上+路上”，落实民辅警专职化，开通“民警小马”微信公众平台，创建微信群，发布身边人的身边事（案），用脚板丈量社区，走进群众家中，面对面交流，做到防范宣传广而精；“网格+保长”，将辖区划分为13个网格，每个网格1名网格长，组建13支协管队伍和36人“小袖标”队，并将辖区56家店铺进行“联保”整合，每10家为一保，推选一名“保长”，做到平安守护抓在手；“开门+上门”，在开门办公的基础上，积极开展“向人民汇报、请人民评议”活动，邀请两代表、一委员走进警务室召开座谈会，并定期协调县局业务民警上门走访，解答群众在户政、出入境及车管等业务方面的困惑，做到为民服务践于行；“基地+人才”，将南岸新城警务室打造成为人才孵化的基地，加挂陇县公安局“枫桥经验”实践教育基地牌，聘请退休社区民警、“十小警务”样板警务室民警、县道德模范等群体参与，成立专家组，培养社区民警骨干，初步形成具有陇县公安特色的人才培育品牌。
化解矛盾不出社区
闫某与张某，十三年前经介绍后成家，闫某婚后在张某家宅基地上出资修建房屋，婚后第三年两人因感情问题离婚，房屋及财产未及时分割清楚，出现了长达十年“一个屋檐下住着两家人”的矛盾纠纷。十年来，闫某与张某因房屋及财产问题多次发生矛盾，甚至引发冲突，民警及村干部数次前往调解未果。
针对此类“顽固型”的矛盾纠纷，对症研究，探索建立“联民矛盾调解法”，邀请20余名在辖区具有较高威望且能说会道的人员担任矛盾纠纷调解员，并视情邀请社区、司法等部门干部参与，在民警先期多次入户调解的前提下，开展联合调解，提升“调和率”。今年以来，共排查化解各类矛盾纠纷7起，历时长达十年的“一个屋檐下住着两家人”的矛盾纠纷也得以成功化解。
（陇县公安局）
