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全警实战大练兵活动开展以来，围绕如何实现实战练兵科目、训练方法与执法需要、民警需求相适应目标，陕西省扶风县公安局创新“菜单+订单+清单”练兵模式，推动法制练兵不断贴近基层、贴近民警、贴近实战，全面提升全警规范执法战斗力。 

一线民警点“菜单”，提升练兵针对性。什么是执法弱项？需要提升哪些能力？一线民警最有发言权。针对以往法制练兵培训实行全警“大锅灶”“一锅烩”，与实际情况、实战需要严重脱节的问题，扶风县公安局将提升练兵针对性摆在第一位，采取征求机关基层民警意见、分警种召开座谈会等方式，广泛征求不同警种、不同岗位民警对法制实战练兵的意见和建议19条，派出所突出执法办案系统应用、规范接处警等，侦查口突出案件办理程序规定、法律文书制作等，机关部门突出法律知识学习等，汇总法制练兵科目4类10项内容，制定成全警法制练兵“菜单”，最大限度满足民警不同“胃口”，切实增强执法办案练兵的针对性，受到全体民警普遍欢迎。 

“‘菜单’式练兵方式，打破了以往‘填鸭式’培训模式，我们可以根据自身和岗位需要，有针对性选择培训内容，达到固强补弱的目的。”扶风县公安局上宋派出所民警纷纷点赞道。 

法制民警派“订单”，突出练兵实战性。仗怎么打，兵就该怎么练！为最大限度缩短“课堂”与“战场”之间的距离，解决好所队日常工作忙与民警练兵时间少的矛盾，扶风县公安局积极推行练兵课堂前移，建立教官与所队“一帮一”练兵机制，采取送教下所的方式，在基层所队分片确定实战练兵联系点、举办法制小课堂等，组织法制教官主动到一线派送“订单”，累计开展送教下所3次，举办法制小课堂6期，彻底帮助一线民警解决执法办案中遇到的一大批困难和问题，使法制练兵能随时随地、因所因情开展，达到课堂与战场融为一体、练兵与实战同步同频的效果。 

“一切从实战出发，只有练为战，才能调动民警练兵激情，才能让民警在实战练兵中‘唱主角’。”扶风县公安局法制大队民警说道。 

找准问题列“清单”，保障练兵实效性。练兵项目完成没完成，效果怎么样？基层民警不好把握。为增强实战练兵的持续性，在总结以往法制实战练兵经验的基础上，扶风县公安局法制大队联合刑侦、治安、交管、经侦、禁毒等部门，针对职责任务和标准要求，分类梳理列出全警法制实战练兵考核“清单”，10项清单包括执法办案常见问题解读、刑事办案规范取证、提请逮捕、移送起诉等执法标准、关键环节；同时，组织基层所队开展实战练兵“三个一”活动：即一日一考练（基层所队每日开展案例点评）、一周一培训（法制大队每周到基层单位开展以案释法）、一月一讲座（县局每月举办实战练兵专题讲座），法制部门定期采取看（看案卷找问题）、讲（讲案例剖析课）、论（疑难案件讨论总结）、训（培训法律法规和应注意事项）等方式，对法制实战练兵效果进行检查考核，确保实战练兵取得实实在在的效果。 

据统计，截至5月25日，扶风县公安局共办理各类案件220余起，案件合格率为100%，同比提升了3.5%。