铜川王益打造市域社会治理新格局
去年以来,铜川市王益区以发展新时代“枫桥经验”为引领,以政治、自治、法治、德治、智治“五治并举”为载体,积极探索具有王益特色的市域社会治理之路,公众安全感实现五年五提升,社会治安形势持续平稳,为全区经济社会发展创造良好的社会环境。
提升社会治理组织力 激发社会治理内生力
王益区以新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,突出加强党对市域社会治理的全面领导。发挥各级党组织领导核心作用,三级书记担任平安建设领导小组组长,做到党委主导、属地主责、部门主管、基层主抓。制定政府、企业、社会的“三张清单”(责任清单、负面清单、规则清单),完善考核办法,加强督导检查,以责任落实倒逼市域社会治理任务执行力。
该区还扎实开展村“两委”换届“回头看”,对村(社区)“两委”成员及主要负责人“大起底”,逐人进行资格联审,清理不合格人员7人,现已全部清理补配到位。全区26个行政村已经全面完成“两委”主要负责人“一肩挑”。2019年完成5个软弱涣散党组织整顿销号。二是培育基层自治组织。全面落实“四议两公开”制度,建立村规民约,村民议事会、红白理事会等自治组织,引导群众自我教育、自我管理、自我服务、自我提高。依托小区业主委员会、58个专业性、行业性调解委员会等自治调解组织、7个公安派出所“和为贵”调解室及法院“诉调对接中心”,积极参与全区矛盾纠纷排查调处。三是开展平安志愿服务。积极探索群防群治平安志愿服务工作,青年路街道建立群防群治“2+3+5” 志愿服务工作模式。
聚焦社会治理硬实力 紧盯社会治理软实力
王益区实施法治政府建设,出台《工作规则》等制度,实现用制度管权、管事、管钱、管人。全面开展重大决策社会稳定风险评估,防止决策不当引发社会矛盾。完成镇(街道)法律顾问组、村(社区)法律顾问的配备工作。在该区安装“谁执法谁普法”智慧普法宣传平台媒体机14台,法律服务自主终端55台,实现公共法律服务自助终端全覆盖。在全区建立法律援助工作站7个,使群众足不出户就能享受到便捷优质的法律服务。建成河滨宪法公园、塬畔法治文化中心村、黃堡新镇区法治文化广场等12处法治文化阵地。实施“法律明白人”培养工程,在村(社区)培养了54名尊法学法守法用法骨干。继续深入、民主法治示范村(社区)、诚信守法企业等创建活动,建成“法治校园”24 个,“民主法治示范村(社区)”25个。
目前该区已注册成立志愿服务队115支、注册志愿者人数达30966人,定期开展志愿服务活动,推进志愿服务常态化。结合重大活动及“我们的节日”,开展形式多样的志愿服务活动,不断推进志愿服务项目化。开展文明单位创建,目前创建国家级文明单位2家,省级文明单位15家,市级文明单位54家,区级文明单位58家。开展文明家庭创建活动。评选表彰“十星级文明户”3445户、文明家庭20户,不断培育良好家风、文明乡风、淳朴民风。开展家训家风征集、宣传活动,在桃园街道集贤堤成功打造 “王益区家风家训一条街”。评选表彰村级示范户52户、镇办级示范户31户、区级示范户12户,通过先进典型的现身说法和引领带动,提振群众脱贫致富精气神。
做强社会治理支撑力
王益区完成区、镇(街道)和社区(村)三级综治中心规范化建设任务。视联网视频会议系统已全面接通,区、镇(街道)、村(社区)三级55个点可同时在线视频交流。二是深化“雪亮工程”建设。“雪亮工程”已进入具体实施阶段。一、二、三类视频的点位统计、布建工作已经完成,确定一类视频布点401处,新建摄像头774个,二、三类视频接入正在有序开展。完成综治主平台操作系统及400余公里的主干光缆架设,新建监控杆完成184处。三是深入推进网格化建设。探索出了以“精细化管控、高效化运行、智慧化服务”的网格化管理王益路径。全区划分为326个网格,每个网格配备1名网格员,创建了“1+4+X”网格化防控模式。自网格化管理体系建成以来,共上传处置各类事件3.6万余条;完成上级下达的各类任务330余件,任务完成率达99%以上。(铜川市委政法委)