陕西政法网

3月份以来，凤翔县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实市委政法工作会议精神和全市综治办主任会议部署，精心谋划，狠抓落实，强力实施“三大工程”，聚焦突破“八大重点”，推动全县综治及平安建设迈上新台阶，取得新成绩。

一、积极实施综治信息化建设“8+10”工程

结合去年“雪亮工程”建设经验，按照“让视联网亮起来”的工作思路，科学设计，全面推进，完成剩余8个镇及10个示范村的视联网、“雪亮工程”建设。加强“9+X”综治信息系统工程建设,推动基础数据互联互通、资源共享共用、服务管理纵横贯通,逐步实现视频会议、视频调度,视频巡査等多种功能,提升综治视联网整体效能。在县、镇两级全面建成的基础上从数据整合、功能设置、运行机制等方面先行先试，不断总结提高,继续走在全市前列。其中，8个镇“雪亮工程”建设费用已列入今年财政预算，10个示范村视联网建设费用将由镇、村两级共同负担，确保所有镇6月底前建设到位,每镇至少有1个示范村（社区）开通视联网，县、镇公共安全视频监控真正全部联网应用。

二、认真实施矛盾纠纷多元化解“人人乐”工程

总结县“法律诊所”运用法治思维和法治方式解决社会矛盾和群众纠纷的成功做法，进一步健全完善矛盾纠纷分类会诊工作机制。今年，在剩余7个镇全部建起“法律诊室”，在所有村全部建起“法律驿站”，全面推行矛盾纠纷多元化解。进而，将全县历年来的40多件信访积案按处理的难易程度分为ABCDE五类，以县“法律诊所”、镇“法律诊室”、村“法律驿站”人员为基本力量，动员和激励社会各界及人民群众积极参与，深入实施多元化解“人人乐”工程。对成功化解，即信访户或当事人案结事了、且息诉罢访的个人或团队，不分年龄、性别、籍贯、身份、职业、职位、人数等，按其化解案件所属类别予以A类5000元、B类4000元、C类3000元、D类2000元或E类1000元重奖，以达到信访老户高兴、双方当事人高兴、党委政府高兴、参与化解了事的人员高兴。奖金从县财政涉法涉诉信访问题化解基金中支付，对成功化解的疑难复杂新问题、新矛盾纠纷参照五类标准进行奖励。

三、强力实施平安凤翔“百姓知晓”工程

坚持“以知晓促参与，以参与促满意”工作要求，创新宣传思维、方式、机制和平台,在全县强力实施平安凤翔“百姓知晓”工程，大幅提升平安凤翔知晓率和社会治安满意率。制定规格，明确要求，安排各镇、各村跨路跨街建造“平安门”（门楣上为“平安某某镇或村”，并镶有LED显示屏，两个门柱上分别为“社会治安群防群治，平安凤翔共建共享”），政法四部门及各派出所、司法所、基层法庭在单位大门外公共场所安装平安宣传和为民服务电子大屏。将每年9月定为全县“平安建设宣传月”，将每年11月1日定为人民群众“平安节”，将每年12月1日定为全县平安建设“集中宣传日”。积极推进平安文化建设,将平安文化与红色文化、先秦文化、苏轼文化、泥塑文化、佛教文化的精华相融合，推陈出新，打造平安凤翔文化新品牌。加大投入，编排精品节目，隆重举办“平安之夜”文艺晚会下乡进村巡演。组织各级各部门干部群众围绕“平安凤翔•幸福生活”主题，创作诗歌、散文和小说等，举办经典作品大奖赛。动员各行各业创作《平安凤翔》歌曲，广泛开展优秀平安歌曲评选和群众演唱活动预决赛。投资数万元，邀请知名影视文化传媒公司拍摄平安创建和矛盾调处题材的微电影、微视频， 通过电视、手机在城乡广大群众中热播。

四、扎实抓好综治及平安建设“八大重点”

抓点带面，加快县、镇综治中心标准化建设，努力落实机构、编制、人员、场地，力争形成统一的标准规范，抓出成效，创出特色；以群众的平安需求为着力点，点面结合，以点促面，广泛开展“十个没有”基层平安创建活动，实行行业管理与平安创建有机结合；因地制宜，多措并举，动员各行各业和广大群众参与，在城乡积极打造“平安示范街巷（广场）”，形成带动效应、提升社会面治安防控水平；落实加强肇事肇祸严重精神障碍患者和病残吸毒人员源头管控的基础管理办法，规范服务内容，细化管理环节，严防失控出事；深入推进政法综治工作助力脱贫攻坚，健全“六项机制”，发挥“六个专班”作用，突出抓好“六项工作”；按照“优化布局、增加密度、提升质量、强化应用”的思路，加大重点要害场所和部位、城乡结合部和农村公共区域视频建设力度，推进“雪亮工程”向镇、村延伸覆盖；强力宣传，全面参与，多警联动，重拳出击，深入开展扫黑除恶专项斗争，坚决打赢为期三年的持久战、攻坚仗；采取“走出去、请进来”的方式，对综治维稳中心主任分期分批举办业务技能培训和组织出外参观学习，进一步解放思想，开阔视野，全面提升其干事创业、奋斗图强的能力、水平和素养。

（凤翔县综治办）