斩断无形的“黑手”——陕西公安重拳打击治理跨境赌博犯罪
跨境赌博逢赌必输，网络赌博陷阱重重。近年来，跨境赌博作为一种新兴赌博方式，隐蔽性强，套路多样，给人民群众造成了严重经济损失。
3月21日，2022年全国公安机关打击治理跨境赌博工作视频会议召开。公安部党委决定，自今年3月起，在全国开展为期6个月的严打跨境赌博专项行动。陕西省公安机关按照公安部总体部署，会同网信、财政、文化旅游、人民银行、海关、边检等部门克服疫情影响，综合运用多种手段，扎实开展打击治理跨境赌博工作。
近年来，我省公安机关持续对招赌吸赌的犯罪团伙开展全链条打击，不断巩固扩大打击治理成果，形成整体打、追着打、精准打、持续打的强大攻势，打击治理工作取得显著成效。
重拳出击 全力推进案件侦办
陕西省公安厅组织开展了多批次的集群打击行动和专项治理行动，采取层层传导压力、层层夯实责任，坚持重点线索落实谁核查谁负责、谁核查谁打击的工作措施，以部、省督办案件为重点，集中优势警力资源，对侦办案件深挖彻查、打深打透。截至目前，18起部、省督办案件已全部侦破。
2020年12月，西安公安民警在网络巡查工作中发现“彩票网”网站涉嫌网络赌博。经查，该网站通过架设在菲律宾马尼拉名为“彩票网”的赌博网站，在国内以发展代理及会员的形式组织人员进行网络赌博。该网站代理及会员涉及我国多个省份，其中代理人员2174人，注册赌博会员10.13万人。经西安市公安局专案组全力侦办，在全国14个省35个市、区抓获涉嫌开设赌场犯罪嫌疑人27人，刑事拘留27人，冻结涉案资金上亿元。
2021年1月，西安公安民警在工作中发现“614彩票网”网站涉嫌网络赌博。经查，该赌博网站位于菲律宾马尼拉市郊区某写字楼，主要以押彩票方式进行赌博。网站代理采用多层级代理推荐等方式，每个玩家都可以成为代理，其中部分代理涉案资金流水高达上亿元。经西安市公安局专案组侦办，在全国9个省13个市、区抓获涉嫌开设赌场犯罪嫌疑人13人，刑事拘留13人，冻结涉案资金上亿元。
2021年10月，汉中公安机关获得线索，“易购娱乐”APP组织跨境网络赌博。经查，犯罪嫌疑人蒋某等人组织、发展、推广、招赌150余人在“易购娱乐”APP上注册，先后发展下线22人，建立“千古决尘”微信群，组织群内480余人参与赌博，获利26万余元，涉及账户150余个，涉案资金6000余万元。汉中公安机关全力侦办，共抓获涉赌人员90余人，刑事拘留3人，上网追逃2人。
凝聚合力 筑牢拒赌反赌防线
跨境赌博犯罪嫌疑人藏匿于网络，利用变换的社交账号躲避追查。随着支付手段多样化，涉赌资金层层伪装……
针对打击难点，公安机关与多部门加强协作沟通，充分发挥部门职能作用，坚持以打促防、以打促治、以打促建，初步构建了全链条严管严治的坚固防线。
网信部门加大对涉赌网站、域名、APP的清理，封堵取缔了一批涉赌网站；公安机关加强对涉赌人员的出入境管控和打击查处，处理了一批参赌人员；边检部门严查重点航班、重点涉赌人员，劝阻了一批出境涉赌人员；金融监管部门落实账户实名制，严格排查涉案企业账户，管控了一批涉案企业账户。
深入揭露跨境赌博严重危害，积极营造拒赌反赌浓厚氛围，是公安机关打击治理跨境赌博的着力点。全省公安机关在各类媒体平台广泛开设专栏，持续宣传跨境赌博犯罪打击治理成果。组织开展“拒绝跨境赌博”宣传周活动，深入街道、社区，全方位宣传跨境赌博的欺骗性、危害性、违法性。同时，公安机关通过三大运营商，向全省手机用户推送“拒赌反赌”宣传语8142万条，提高了群众拒赌反赌意识，为专项打击治理工作营造了良好舆论氛围。
健全机制 提升打击犯罪质效
跨境赌博团伙借助互联网进行跨国操控，支付手段多样化给涉赌资金甄别造成困难，涉赌账户管控存在一定难度。跨境赌博打击治理涉及部门多、难度大，打击治理跨境赌博工作有其长期性、复杂性、艰巨性。
陕西省公安厅建立了打击治理跨境赌博专项行动常态化机制，省委政法委将打击治理跨境赌博纳入平安建设考核，文旅部门建立旅游目的地黑名单制度，金融监管部门建立涉赌账户黑名单制度以及资金链治理和工作报告、责任倒查机制，严格落实主体责任，形成工作合力，确保打击治理工作的长效性和实效性。
2021年至今，全省公安机关侦办跨境网络赌博案件130起，抓获犯罪嫌疑人494人，查扣冻结涉赌资金10.9亿余元，打掉网络赌博平台和实体赌场9个，打掉支付平台、跑分平台、地下钱庄25个，打掉技术服务商（团伙）11个，打掉推广平台和推广团伙17个。
（董丽君）
