最高法及全国22个城市设立知识产权法庭司法有力服务保障国家创新驱动发展
“啊……五环,你比四环多一环……”相声演员岳云鹏的《五环之歌》火遍了大江南北,也遭遇了侵权纠纷,被诉侵害了作品《牡丹之歌》的改编权。
一审法院判决驳回了原告的诉讼请求,原告不服提起上诉,天津知识产权法庭经审理认为,被告未侵犯《牡丹之歌》的改编权,判决维持一审判决。原告仍不服,申请再审,天津市高级人民法院裁定驳回再审申请。
此案入选2019年中国法院50件典型知识产权案例。
“对此类涉及脍炙人口的作品、知名企业、知名品牌、关键技术等影响力大的案件,天津知识产权法庭通过个案实现规则引领和示范展示,支持保障我市打造知识产权保护高地。”天津知识产权法庭庭长王屹松说。
《法治日报》记者采访了解到,近年来,最高法及天津、浙江、吉林、山东等地纷纷设立知识产权法庭,充分发挥审判职能作用,升级知产领域司法保护力度,为贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展提供有力司法服务和保障。
立足实际创设发展
2019年3月27日,一起专利权纠纷案在最高法知识产权法庭开审并当庭宣判。当年的1月1日,最高法知产法庭挂牌运行,标志着我国国家层面的知识产权案件的上诉审理机制正式建立。
在此之前,不少地方先行先试。
天津知产法庭成立于2018年3月,集中管辖天津市辖区内的有关专利、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密、计算机软件、涉及驰名商标认定及垄断纠纷的一审知识产权民事和行政案件。王屹松告诉记者,天津知产法庭引入技术调查官制度,前后聘请了16名技术调查官,为审理好知识产权技术类案件提供专业智力支持。
浙江宁波拥有坚实的经济和产业基础,知识产权案件逐年增加,知识产权审判工作在全国名列前茅。2017年9月8日,宁波知识产权法庭挂牌成立,跨区域管辖宁波、温州、绍兴、台州、舟山五地区的重大知识产权案件,以涉制造业案件为主,专利案件、一审案件占比高,难度大。
“我庭通过推行扁平化审判运行模式,聘用专职技术调查官,实施案件繁简分流制度,深化跨区域管辖诉调对接机制等优化大保护格局,在强化人员配置、创新裁判规则的基础上不断提升案件审判质效。”宁波知识产权法庭庭长陈晴说。
长春知识产权法庭于2018年12月26日揭牌成立,是东北三省首家也是目前唯一一家知识产权专门审判机构。长春知产法庭庭长范智介绍说,成立两年来,长春知识产权法庭已从最初的10人发展至14人,7人具有硕士以上学历,员额法官中既有理工科和法学双学科背景的复合型人才,又有知识产权专业科班出身的专门型人才。
2017年8月,合肥知识产权法庭正式挂牌运行;2017年9月,青岛知识产权法庭获批成立;2017年初,南京、苏州、成都、武汉作为首批试点,四地知识产权法庭设立。
据悉,2017年以来,各地陆续设立22个知识产权法庭,集中优势审判资源,跨区域管辖专利等技术类案件,知识产权案件管辖布局不断优化。
司法保护成效显著
从“第一槌”正式敲响到2020年12月31日,两年来,最高法知产法庭共受理案件5108件,审结4207件,充分发挥了知识产权司法保护在服务保障国家创新驱动发展中的重要作用。
2019年及2020年,天津知产法庭累计收案4703件,其中2020年累计结案2620件,结案率达90%。
正式运行以来,天津知产法庭始终以知识产权审判质量和效率为抓手,大力提高知识产权司法保护水平,切实解决“举证难、周期长、赔偿低”的知识产权诉讼顽疾,提升知识产权审判公信力。
为保障“加大保护力度”落地落实,天津知产法庭加大了民事判赔力度。王屹松介绍说,天津知产法庭在审理“人人车”商标侵权案等过程中引入经济学分析方法,合理确定权利人损失,对被诉行为形成了有力震慑,充分维护了权利人的合法权益。
一家电商侵犯了他人专利权,侵权产品网上成交数3000余件,但真实销量仅15件,宁波知产法庭法官认定,“刷单”对权利人有销量、定价、商誉的间接损害,该裁判主旨被新修订的反不正当竞争法吸收。
为应对受案量大幅增加压力,自2019年10月起,长春知产法庭正式设立专门的速审团队,集中审理事实清楚、证据充分、法律关系明确的简单案件,实现“快节奏”保护,审理期限由原来的6个月缩短为30日。
“我们还抽调资深法官组成‘技术类案件审判团队’,对社会影响广、涉及前沿核心技术的复杂案件进行精细化审理,实现案件繁简分流、轻重分离、快慢分道。”范智告诉记者,2020年,长春知产法庭受案4673件、审结4573件,分别同比增长4.74倍、4.67倍,同年息诉服判率达99.56%,法庭辐射影响力不断增大,审判质效逐年提升。
据青岛知产法庭庭长纪晓昕介绍,青岛知产法庭不断加大对民族品牌的保护力度,先后审理了涉“崂山矿泉水”“青啤”“海尔”等知名民族品牌的商标及不正当竞争纠纷案,同时积极服务青岛打造“一带一路”国际开放新平台,平等保护涉“NBA”“LV”“西门子”等国际知名品牌权利人的合法权益,促进更高水平对外开放,涉外知识产权典型案件连续五年获中国外商投资企业协会优质品牌保护委员会年度十佳案例。
据悉,青岛知产法庭成立三年来,共审结各类知识产权案件5576件,为促进青岛创新驱动发展战略实施、营造优良法治营商环境提供了有力司法保障。
突破创新升级保护
“我庭2020年案件类型实现新突破,受理并判决天津市历史上首例垄断纠纷案、首例集成电路布图设计纠纷案,目前百胜、戴森、腾讯等知名企业纷纷选择天津三中院作为知识产权纠纷诉讼优选地。”王屹松对记者说。
不过王屹松等人也注意到,当前知识产权保护仍面临着保护意识差、保护水平低、维权周期长等困境。
“想要真正提高知识产权保护水平,还需不断深化知识产权保护工作体制机制改革,健全知识产权诉讼制度,改善企业维权困境。”王屹松告诉记者,如深度推进制度建设与融合,将惩罚性赔偿落细落实,并强化证据指引,减轻当事人诉讼负担等。
陈晴认为,应重点围绕权利人维权“举证难、周期长、成本高、赔偿低”等难点痛点问题,进一步加大改革创新力度,积极探索适合知产审判特点的证据规则,加大惩罚性赔偿制度的运用力度,大力提升侵权赔偿和司法救济的及时性、协调性和相称性,坚决杜绝“赢了官司、输了市场”现象的发生,努力构建能够让权利人得到合理赔偿、侵权人得不偿失、败诉方承担维权成本的知识产权司法保护体系。
纪晓昕建议对社会关注度高、影响大、类型新的案件,从源头着手,培养典型案例,特别是对涉及新市场领域、新商业模式、新技术产业的案件,谨慎、合理划定权利边界,要大胆做出引领性判决。
当前,提高知识产权审判的科技化水平势在必行。
纪晓昕、王屹松等人都建议,充分探索利用互联网、大数据等方式,着力解决知识产权特有的取证难、技术特征比对难、证据保存难等问题。
在各地的不懈努力下,知产审判工作能力水平必将再上新台阶,切实发挥出激励创新创造、维护公平竞争、促进文化繁荣的重要作用,为促进建设现代化经济体系、激发全社会创新活力、推动构建新发展格局贡献司法力量。