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辽宁省阜新市海州区西山街道党工委注重从如何发挥网格管理作用、如何解决弃管小区管理问题、如何贴近群众服务入手，借鉴学习新时代“枫桥经验”，积极探索有效的基层社会治理途径，实现了社区和谐稳定、居民平安幸福。

一网格一支部

实现党建引领网格管理

把支部建在网格上，这是西山街道党工委就如何发挥网格管理作用秉持的工作理念，这一理念的确定，使网格管理有了坚强的组织保障。

为了确定如何在网格上建立党组织，西山街道党工委多次召开由社区党组织书记和老党员参加的座谈会，在广泛听取意见建议的基础上，确定了“党建+住宅”“党建+店铺”“党建+物业”“党建+企业”“党建+单位”五种模式，分别建立了住宅网格、商业网格、物业网格、企业网格、共建网格五种类型网格党支部，使党建引领触角的延伸在辖区内实现了全覆盖。

家庭党课宣讲团到居民家中宣讲

为了推动网格党组织作用的发挥，西山街道党工委专门提出了建设特色网格党组织的办法。在双跃社区建立了学习型、关爱型、先锋型、志愿型、和睦型、帮扶型六个住宅网格党支部。学习型网格党支部书记马金茹成立了家庭党课宣讲团，深入到老党员家开展送学上门活动，90多岁高龄的老党员吕学孔高兴地说：“在家我也能听到党的声音了。”先锋型网格党支部书记王志德组建了物业志愿服务队，哪家上下水出现了问题，他都第一时间上门服务。老伴儿因住房动迁问题要上访，王志德及时进行了劝阻，他对老伴儿说：“不能因为咱家，让咱们的网格产生不稳定因素。”广告喷绘一条街99家商铺和13家灯泡厂以及小吃一条街开展商业互联，共建网格党支部积极融入到社区党建工作中来，积极为叫得响的共产党员提供奖品，自觉地与社区党员队伍建设融为一体，充分地发挥了党建引领的有效作用。

弃管小区自管

实现群众参与小区自治

西山街道共有68个小区，其中45个是弃管小区，弃管小区环境脏乱差不用说，出现上下水问题无人解决，产生了不稳定因素。为破解多年来弃管小区的老大难问题，西山街道党工委决定采取弃管小区自管的办法，让小区在自治中得到改善。

西山街道党工委在8个社区分别选择了一个小区作为示范点，采取建立弃管小区自管委员会、自管委员会党组织、自管委员会监督委员会、公益性岗位服务队、志愿者服务队和民主协商议事机制的“五管一议”架构，让党员群众都参与到小区的建设中来。

小区居民开展环境自治

在推进自管示范小区建设中，除了强化发挥组织作用，还要不断完善各项管理制度。开源社区矿总院小区长期处于弃管状态，各种车辆人员出入，小区一片混乱，为发挥“五管一议”组织机构作用，开源社区结合矿总院小区制定了8项小区自管规章制度，安装了监控设备，制作了宣传长廊，在小区自管推进中协调解决了用电问题，对不愿执行自管规定的居民采取上门服务的办法，反复做工作，最终使小区实现了规范化管理，党员志愿者每天出来巡逻，小区车辆人员出入有序，静态车位整齐划一，小区管理和卫生环境焕然一新，居民群众有了安全感和幸福感，大家把这一小区亲切地称为“幸福小区”，这一做法有效地提升了居民群众参与社会治理的自治能力。

“1+1”双向服务

实现共建共治共享共赢

物业服务与居民群众生活息息相关，西山街道党工委为让居民群众更好地感受到物业公司的良好服务，启动了红色物业服务队建设工程，让党组织在提升物业公司服务质量中发挥作用。

街道党工委结合物业公司实际，认真谋划，创新载体，采取建立“1+1”双向服务岗位的办法，既在物业公司建设了党组织，又使社区党组织参与到物业公司的服务当中。先后设立了楼院道路、花草树木、活力楼栋、健身广场、睦邻文化五个党员服务岗位，由一名社区党员和一名物业公司党员共同负责，实现双向共赢。

双向服务的最终目的是实现共建共治共享，让小区治理变得更加和谐，让居民群众感爱到生活更加温馨舒适。众镁达物业公司在服务西山九郡小区居民群众时，在活力楼栋党员责任岗的倡议下，积极组织居民群众开展“党旗下的百家宴”活动，全院居民在“七一”这一天晚上，每家带一个菜，大家聚集到一起共同感受党给人民群众带来的幸福温暖。正是在这样活动的推动下，众镁达物业公司主动拿出了西山九郡600余平方米的商业网点，与海州区委共同建设了由院东社区党委和众镁达物业公司党支部“1+1”双服务的海州区党群中心。党群中心设置了党员创意空间、影音书吧、堡垒锋荟、同心缔造、活力心愿、亲和关爱等功能性活动室，让党员群众开展活动，接受党性教育有了一个功能完善的活动室，党员群众可以在这里接受党史教育、搞艺术创作，召开党组织带头人座谈会，可以依托“心声墙”“回音壁”畅通民意诉求渠道，可以依托减压舱进行减压，真正营造了共建共治共享的良好氛围，有效落实了共建共享制度。