红色警队基因，传承“以人民为中心”的生命密码
步入这条老街，让人感觉生活气息如此浓厚，安详舒适；步入这条老街，让人感叹静谧岁月这般静好，现世安稳。
这里，麻石青砖，骑楼临街，大屋古雅，洋楼端庄，流淌着的是浓郁的岭南风情和老城韵味；这里，宁静祥和，清幽细腻，绿荫掩映，大街小巷悠闲而烟火气飘渺，鲜活而生活味十足；这里是广州市海珠区南华西街道，珠水南岸，人民桥边，曾经的富商巨贾聚居之地，现今的街坊邻里老百姓处世之所，有“全国街道之星”之盛名；这里，承载着一代又一代守护者的青春、奋斗和印记，在时光的刻痕中，吟咏着真善美的故事，体味着情义爱的诠释。
今天，在南华西街这片面积仅有1.1平方公里却居住着6.5万人的一方水土上，一个“全国模范公安派出所”“全国人民满意派出所”——广州市公安局海珠区分局南华西派出所，正以一曲守护平安、永葆初心、薪火相传、爱民为民的赞歌，在赓续中传唱，在奋斗中前行。
每年，隔三差五的，就会有一个传统的喜庆节日来到。隔三差五的，广州市公安局海珠区分局南华西派出所也就会联合南华西街道党工委、民盟海珠区文艺支部、广州市华仁社工等组织，开展各式各样的走访慰问活动，关爱辖区困难群体，为困难街坊送上饼食或米油等生活物资。
这个爱心团队由南华西街道、南华西派出所、社工组织及辖区爱心企业、热心人士组成，通过募集爱心物质，参与“爱心快闪”、慰问走访等公益活动，营造社区互助互爱良好氛围。在南华西街，像这样的友爱社区就有12个。近年来，社区中受慰问的困难群体不下300人。
大社会、小社区
折射的是人性的光辉
因为有这样一个充满爱心，暖人心扉的街道，许多人不舍离开，也不愿离开。因为有这样一个充满红色警队基因，传承“以人民为中心”生命密码的基层派出所，也让许多人不愿离开，不舍离开。
卓晓楠和9名广东司法警官职业学院的同学近期来到南华西派出所支援大型活动安保工作。“所领导和民警们就像长辈一样，常与我们谈心，了解我们的思想、工作、生活、学习情况。”卓晓楠深深地感触。这样的一个战斗集体，坚持党建引领，传承红色警队基因，党建队建深度融合，增强队伍归属感、向心力，民警工作有方向、执行有力度，队伍常葆活力。
党员大会支部换届选举
“我们派出所的班子对社会治安综合治理的理解非常透彻，根据改革开放经济发展时机及派出所实际地形地貌等区域情况，创新推出许多新的社会治理理念。”回忆起20世纪八九十年代参加南华西的“万人巡逻”队伍时的盛况，南华西派出所退休民警杨刚感慨万分。
当时，经济大潮席卷广东，外来人口汹涌而至，内街内巷里时有偷单车贼出没，“万人巡逻”的创举，获得了全国综治的先进，也让杨刚和他的同事们对南华西街街巷巷、兜兜转转的每个角落、每块石板，印象殊深。
南华西社会治安为什么好，在许多老民警看来，第一，是因为派出所做群众工作十分细致，警民关系十分好，群众愿意相信、支持派出所的工作；第二，是因地制宜，街巷窄，当时创新的单车巡逻应运而生，效果也十分之好。
相比其他派出所，屡获殊荣的南华西派出所，让民警们觉得，“派出所层次更高，班子对公安工作的理解也更高，从综合治理到公安改革，都要比其他派出所走前几步。”他们深切感叹，这种思想理念并非仅是以打击数字来简单呈现，而是已经注入到每一位民警的心肺里、血脉中。
“日日都上街巡逻。”往事如烟，年已93岁高龄的老民警许球却对“我们那时是家家户户上门的”工作记忆犹新，也视如珍宝。现在的球叔因年事已高深居简出。在早几年，他还经常与以前专区管理的老街坊们一起聊天话家常。
“那些老民警老专区都是很好的，经常下到街巷中来，巡逻、家访、为群众排忧解难，哪怕是调皮仔都很尊重他们的。”在南华西街道办事处，从小到大一直在南华西生活、成长并工作的彭俊文回忆。整个街坊都很信任派出所民警，有什么邻里纠纷，在巷子里都可以找到他们。
从“廿岁女”就参加单车巡逻队的街道干部张瑞华最佩服派出所民警对群众的熟悉程度，“与居民的关系那个好呀，每家每户都叫得出名字来，这一点到现在都令我很佩服。”她说，最紧要是用心去做，无论是以前的年代，还是现在的高科技时代。
主动服务群众、上门服务群众，是南华西派出所一脉相传的红色传统。现在的南华西派出所，有民警43人、辅助力量47人，从创新思维入手，着力打造“少年警队”“高清视频监控全覆盖”“多元化社区自治组织建设”“门牌标准化、规范化建设样板街巷”“境外人员服务管理新模式”“原创防诈系列宣传小漫画”等支部“堡垒”项目和党员“先锋”项目，管理更加精细化、精准化、有针对性化，队伍先进性不仅得到传承，还进一步加强，涌现出一批国家、省市级先进典型。
翻开广州公安档案，我们看到的是一串串向前奔跑的红色足迹，每一个国家荣誉称号的背后，饱含的是派出所每一位民警的忠诚、热忱和辛勤汗水。每一张奖状和站上领奖台的每一帧图片，烙下的是深深的时代记忆。它们承载着南华西派出所一茬茬民警的奋斗精神，激励着每一名南华西民警，继往开来，再创辉煌。
红色足迹，砥砺前行。南华西派出所党支部始终牢记“全心全意为人民服务”的宗旨，以构建平安和谐南华西为己任。近年来，始终坚持守正创新，不断传承发扬群众路线的优良传统，以党建为引领，树立“借力＋嵌入＋融合”社会协调治理新理念，整合各方资源，协同共治，创新工作机制，做细做实“绣花式”社会治理，辖区警情在保持低位的状态下连续10年下降，有效提升了群众的获得感、幸福感、安全感。其工作经验，被《派出所工作》杂志及中国警察网等媒体广泛报道。
“借力＋嵌入＋融合”，警力有限，民力无穷——“借力”政府、企事业单位、行业力量，主动“嵌入”社会群体，及时发现、掌握并配合党委政府化解矛盾纠纷苗头，融合一体写新篇。
坚持这一思路，探索创新矛盾化解新机制，是近年来南华西派出所以“三个依托”深化专群结合，切实做到“矛盾不上交”的秘笈：依托社区驻点团队，通过常态化“访民意、听民声”入户走访，深化源头治理；依托“熟人社区”模式，建立“面对面”沟通机制，及时消除隐患；依托人民调解制度，采取“警调衔接”“民调入所”“律师进所”等举措，有效实现了“矛盾不出社区，纠纷快速化解”。
南华西派出所以12个社区为单位，组织社区民警和辅警联合街道干部、居委工作人员，组建12支驻点走访团队，并由派出所领导分片包干，通过滚动式、常态化的“访民意、听民声”入户走访，听取群众诉求，收集意见建议，开展防范宣传，深入做好矛盾纠纷源头化解。今年以来，收集各类意见建议200多条、排查隐患100多处、调解处理各类纠纷50多宗。
有辖内社区居民群众反映，一出租屋内有加工作坊，存在消防隐患的情况。派出所迅速核实情况并联合街道相关部门进行整治，及时消除了隐患。
这种做法，是派出所借助南华西街居民以本地户籍人口为主，大多数居民在辖内居住了数十年，熟知社区情况，且对辖区有着深厚的情感，是典型的“熟人社区”这一优势，以居民代表大会、街坊会、议事会、业委会等居民议事平台为基础，建立“面对面”沟通机制，及时了解、协商解决社区矛盾纠纷和治安隐患。
而建立由派出所民警、辅警及街道综治办、司法所工作人员、律师志愿者组成的专职调解队伍，采取“警调衔接”“民调入所”“律师进所”等举措，常态化形式矛盾纠纷排查化解工作并取得良好成效的举措，近两年来派出所协助调解各类突出矛盾纠纷37起，矛盾纠纷调处成功率达100％，街区环境和谐稳定。
曾经，辖内就有一名群众因房屋使用权问题与原实际居住屋主发生纠纷并多次报警求助，派出所及时对接律师志愿者介入调解、提供专业法律意见，指引双方通过正常的法律途径解决纠纷，最终化解了矛盾。
一次次沟通的机会，一座座心连心的桥梁，南华西派出所凭着用心、细心、暖心，填补了沟壑，抹平了皱褶，复原了邻里街坊之间的安宁，营造出一片和谐的灿烂星空。
“访民意，听民声”入户走访
每一个少年儿童，都是祖国的花朵；每一个少年儿童，都是祖国的未来；每一个少年儿童，都连接着一个家庭，一个社会。
2014年10月，南华西派出所社区民警获悉，辖内某中学有异常情况：开学以来，校内个别初中学生，向同班同学收取“保护费”。派出所高度重视，迅速组织警力会同校方开展核查，并全面加强学校周边地区的防范工作。
经调查，发现一个由社会人员挑头、在校学生组成的少年“帮会”。该“帮会”成立于当年5月份，成员涉及市内几所学校，存在强迫学生“入会”和寻衅滋事、敲诈勒索等违法犯罪行为，性质较为恶劣，严重影响了学生安全和教学环境。
派出所经过深入排查、缜密侦查，掌握到这些成员的基本情况，并迅速收网，抓获4名犯罪嫌疑人，打掉一个专门敲诈勒索在校学生的青少年犯罪团伙。
校园安全问题和青少年法制教育问题是近年来国内外治安工作面临的难点和探索的热点。一直以来，南华西派出所都非常关心、关爱未成年人，着眼解决辖区校园安全问题，引导青少年健康成长。
为做好未成年人保护工作，从源头上减少和消除校园不安全因素，南华西派出所积极探索与社会组织合作，解决青少年法制教育的难点，在2016年初，与辖区的中学和社工组织合作，在学校每个班物选2至3名学生作为队员，组建南华西少年警队，为校园师生营造了良好的校园环境。南华西派出所以少年警队为载体，通过3大基础（队制建设，警营训练，考核评估）、6大内容（校园安防、巡逻体验、宣传防范、志愿服务、师生自我保护、社区服务），将校园安全防范宣传、法制教育、社区志愿服务等不断深入推进。从安全、法制和公益3方面着手，开设警队培训课堂、假期夏令营活动，组织少年警队开展队列、体育体能、自防救助等技能训练，学习110报警、法律法规、安全防范、社工志愿服务等相关知识。
利用课余时间，适时组织少年警队成员深入社区，参与各类社会实践活动，与社区志愿者一起上门慰问老基干、老党员、困难群众；在民警带领下参观警营，体验社区巡逻、花市保卫服务和户外大型专题宣传等活动，让队员们对警察职业和社区服务有正确的认识，并带动其他学生积极参与公益活动，从而培育青少年学生树立正确的人生观、世界观、价值观，增强法制观念，让他们成为遵纪守法的榜样，从根源上解决校园内部及周边的治安隐患，更好地建设“平安、正义、和谐”校园。辖内原来安全问题较多的中学近年来未发生校园欺凌事件和学生违法行为，校园安全环境实现根本性好转。
落实未成年人教育保护；强化校园安全建设；开展群防群治工作；经过近3年的探索和发展，目前，南华西少年警队已扩展到其他周边中学，培育少年警队队员102名，储备一批少年警队预备队员，更好地营造了辖区校园安全环境、引导教育青少年健康成长。
在110宣传日，派出所民警带领少年警队通过现场派发宣传单、上门宣传、进入银行、走进闹市市场商铺等多种形式，积极向群众宣传防火、防盗抢、防诈骗、禁毒、食品安全等知识，向外国友人宣传出入境管理、在华居留等有关规定。
派出所还在青少年志愿者中开展防诈骗公益广告宣传画设计作品大赛，吸引了广大志愿者踊跃参与，进一步提升了青少年的安全意识，让防范诈骗深入民心。获奖的青少年志愿者们纷纷表示，今后继续为社会治安稳定，为平安广州贡献一份力量。
在近两年的迎春花市期间，派出所结合花市保卫任务要求、现场地形、人流特点等情况，因地制宜，组织少年警队、华仁社工、广东救援互助队到海珠花市西牌楼，开展防诈骗宣传活动，以防诈骗优秀漫画作品展示、持防诈骗宣传画巡游花市、电动宣传车语音广播、逐家档口上门宣传、扫南华西平安课堂公众号二维码关注有奖等多种形式开展宣传，受到街坊群众的广泛关注与好评。
毋庸置疑，平安不出事，是每一个南华西人，每一个南华西民警，每一个南华西治安辅助力量，每一个参与群防群治的街坊邻里，共同的目标和心愿。如今，步入南华西街，极具岭南风貌的牌坊、骑楼、麻石街引人驻足，而街巷内随处可见的另一道亮丽风景，却是由一抹抹醒目的“红袖章”组成的。
南华西街是广州市的典型老城街区，辖区街巷众多，纵横交错。派出所立足辖区特点，积极构建覆盖主干道、车站、桥梁、市场、街巷出入口等重点部位的视频监控体系，并将警力、巡防及群防力量嵌入到体系中，做到人防、技防共发力，加大投入，建设门禁视频扼守重点目标，高清天眼覆盖大街小巷，构建治安防范“天网”系统，努力打造智能安防街区，打造传统群防自治与现代智感安防相结合的警务模式，守护一方平安。
适应新时期多元化的社会发展需求，南华西派出所结合辖区实际，探索出“依靠群众多层设防、有效引导社区自治”的社区警务模式，以“平安不出事”为目标，建立警民互动平台，构建群防群治新机制，以“1＋10”模式为支点，撬动新时代社区多元化治理的杠杆，推动社区平安建设持续向好发展。
派出所以微信平台为媒介，开通公众号，组建144个微信群，畅通警民沟通渠道。他们积极争取街道党工委和办事处的支持，联合辖区社工组织，开通南华西平安课堂微信公众号，由派出所安排专人维护；在日常接待群众、入户走访和社区宣传中，与街坊群众建立若干微信群。通过微信公众号和社区警民微信群，开展线上“平安课堂”“以案说防”和“微咨询”，收集意见建议，发布防范提示，及时反馈处置群众反映的隐患纠纷，有效提升了警民互动交流的实时性，增强了群众对民警的信任感和认可度。
以新南华西人联谊会为枢纽，探索来穗人员服务管理新举措。2014年，派出所以加强来穗人员服务管理工作为契机，与街道共同研究、创新成立了“新南华西人联谊会”，并将联谊会中的积极分子纳入社区志愿者队伍，组织开展志愿巡逻、志愿者星级评定等，为治安群防群治队伍注入新生力量。2019年，派出所将此做法拓展到境外来穗务工人员范围。7月，在外来务工人员的帮助下，成功处置了一宗外籍人士醉酒闹事警情。
夜鹰巡控队巡逻
近年来，这10支群防群治队伍在各自的领域默默耕耘，共同守护南华西的平安与和谐。少年警队在破解校园欺凌现象、引导青少年健康成长、维护校园秩序安全方面起到积极作用，得到学校和学生家长的一致认可；由辖区青年退伍兵、热心社区工作的青壮年男子及企事业单位的安保人员组成的夜鹰巡控队，有效充实了夜间巡防力量；义务宣教队中的防诈宣传小分队贴近实际，自创防诈系列小漫画，通过线上线下相结合的方式推动全民反诈，为辖区的防诈骗宣传贡献了力量。
这其中，就有“小南和小华”的故事，它是这10支群防群治队伍大潮中激起的一朵小浪花，也是新时代小字辈们为社区平安出谋划策的一给力接棒。
“小南和小华，又为大家带来新一期防诈骗漫画啦！”可爱趣致的漫画人物、紧贴现实的典型案例、简明时尚的语言配图加上画龙点睛的警示小视频，让街坊们轻松快速地get（掌握）到各类诈骗手法与防骗技巧。
这是由南华西派出所与南华西街道党工委联手制作的原创防诈骗系列小漫画，每周一期，通过“广州海珠公安”和“南华西安全防范课堂”等微信公众号发布。自今年5月首发以来，贴心原创防诈骗系列小漫画已推出22期。
针对近年来电信网络诈骗犯罪突出的情况，南华西派出所将“做好辖区群众的防骗宣传”纳入党支部堡垒项目，积极探索有效举措。面对传统式宣传在年轻群体中成效较微的局面，从宣传方式上寻找突破口，借助互联网受众群体的年轻化、广泛性，组建防诈宣传小分队，原创出“小南小华”防诈骗漫画系列，让群众随时随地，拿起手机，就能在浏览一帧帧轻松诙谐的漫画中受到防骗启示。
“依靠群众多层设防、有效引导社区自治”，一个个警民互动的新平台，一个个社区警务的新模式，助推平安建设，也让南华西派出所如愿所偿，做到了“平安不出事”：辖区实现警情连续10年下降，2018年实现全年225天110案件类警情“零接报”，日均警情不到1宗。
帮助患病儿童“圆警梦”
小炜豪年仅两岁时，就被查出患有重型地中海贫血症，从此依靠输血维持生命。其身体虽瘦弱，却有大梦想。在他眼里，警察是正义与坚强的化身，能带来无穷的力量。所以，在为数不多的、可以跟村里同龄伙伴一起玩耍的时间里，炜豪总是“主动请缨”，扮演警察角色。
豪仔的“圆梦计划”缘于2017年2月，他要从云浮老家来广州就医，并且与大自己两岁的哥哥配型成功，终于等来了进行干细胞移植手术的机会。然而，手术伴随着较高的风险。因此炜豪妈妈希望在公益组织的帮助下，能在手术前圆孩子当“警察”的梦想，鼓励他勇敢地去战胜病魔。某公益组织及公益服务中心很快联系上广州的志愿者，并通过他们将这个“特殊”的求助电话打到了南华西派出所。
“为民服务无小事。”基层派出所虽然勤务繁重，党支部决定，集全所之力支持“圆梦”计划。
“圆梦计划”团队迅速集结。南华西派出所民警与志愿者一起为炜豪定做警服和警帽，策划编写剧本，为他“量身定制”了一部“少年警察智救被拐儿童”的情景剧。在不影响派出所正常勤务的情况下，南华西派出所利用自身优势与现有资源，积极为圆梦计划做准备：所会议室成了“行动指挥部”，辖区某仓库变身“犯罪团伙窝点”，休班民警与热心街坊积极配合，充当群演。
2017年9月2日下午，南华西派出所迎来了一位“新面孔”、小“警察”——换上“警服”的瘦小炜豪虽脸色苍白，眼睛里却闪着异常兴奋的光芒。炜豪妈妈激动异常，不停帮豪仔整理警服、警帽，鼓励“从警”第一天的儿子好好表现。
好事多磨。派出所一切就位，“小警察”已经到场，担任演员的志愿者们却迟迟未到。突发的交通状况，令他们被耽误在了路上。缺少志愿者演员？那就调动休班民警和发动热心街坊。剧本还不完整？那就现场临时创作，边演边完善。没有“被拐儿童”？那就发动自家孩子来“客串”。
一定要让小炜豪“梦想成真”！这场说演就演的微型圆梦“电影”，开拍了。不少热心街坊闻讯赶来，为“小英雄”豪仔加油，为民警们鼓掌。
“谢谢警察叔叔！长大后我要成为一名真正的人民警察，像你们一样，维护正义，守护平安！”一场圆梦之旅圆满落幕。留给所有人的是无尽的温暖与感动。
当豪仔“主演”的《警察故事》于各类媒体播出后，在社会上引发广泛关注。不少爱心组织、热心人士纷纷伸出援手，捐出善款，帮助炜豪筹集手术费用，献出关怀。
一个派出所，一条街道，一座城市，爱心在传递。
光阴飞逝，2019年10月的一天，南华西派出所的民警们收到了一段来自远方的特殊视频。视频中的小男孩面色红润，健康活泼，随着音乐蹦蹦跳跳，镜头记录下他天真灿烂的笑容。
“警察叔叔阿姨们，你们好！我是炜豪。你们看我是不是长大了不少。我现在身体好了，成绩也很棒。我一定会努力学习，长大以后成为像你们一样的真正的人民警察！”
视频里健康开朗的小男孩，与两年前的瘦弱病童判若两人。他与派出所民警之间的故事，也依然在延续，在坊间传播，被人们不时提起。
坚持温情传承
小小派出所为民服务不停歇
践行“爱民为民”理念，数十年坚持走访群众，切实做到从群众中来、到群众中去。在这个有着69年悠久历史的派出所，无数代南华西人始终传承着“以人民为中心”的理念与“全心全意为人民服务”的宗旨。近年来，派出所更是着力打造有温度的派出所，强化爱心传承、警民互动，立足民意民需民盼。
坚持温情传承，小小派出所为民服务不停歇。依托社区驻点团队，派出所组织社区民警和辅警，联合街道干部、居委工作人员，由派出所领导分片包干，开展滚动式、常态化的入户走访活动，访民意、听民声，年均帮扶群众300多人，接受表扬感谢信50多宗。
2018年1月，社区民警何轻轻在走访时，发现户籍在福安社区、居住在白云区的居民张姨离婚多年，独居且整天无所事事，因其儿子拒绝其探访孙子，致情绪低落，甚至产生一些不良想法。社区民警何轻轻高度关注，主动放弃休息时间，多次到白云区找到张姨，耐心倾听、细心开导、积极鼓励，让其下定决心，学会自立自强。在何轻轻的鼓励下，张姨重新出去找工作，并租了一块田地种植青菜，慢慢地融入到正常的生活中。张姨多次向社区民警何轻轻表示感谢，表示正是因为何轻轻警官的耐心和细致开导，愿意听她讲心声，使其心情有所缓解，对新生活存有希望，与儿子关系也得到了缓和。
民警护送迷路老人回家
南华西派出所引进安装多功能“警务自助办理终端”（简称“智惠易”），设置独立办证区域，为辖区居民提供出入境、户政、车管等多项公安业务的自助办理，让群众少费时、少跑腿。通过在大厅设置警务自助办证服务区、建立互联网网上业务预约路径、为特殊群体提供上门办证送证服务等举措，为群众提供贴心服务。仅今年以来，就为群众办理各类证件1151余张，出具各类证明1483份。
坚持以人民为中心的理念，以强化便民利民，强化爱心传承，强化服务互助的“三个强化”，顺应群众期待，切实做到“服务不缺位”。
71岁的罗老伯因户口簿的姓名存在冷僻字，无法办理“一卡通”业务，社区民警获悉后，主动奔走于不同部门，快速帮罗老伯办妥了新户口簿。派出所坚持以真情为民服务，安装智慧易办证机，方便居民群众办理身份证、出入境业务；对辖区高龄老人或行动不便的居民开展上门办证和送证服务，减少群众跑腿次数；实行服务窗口“低台敞开”，设置警民联系箱、意见簿，配备服务群众的桌椅、饮用水、办事指南和便民雨伞，方便群众使用。
依托社工组织和新南华西人联谊会，熟悉辖内电工、泥水工、防盗门焊工、开锁匠、理发师等具手工技能人员情况，逐个走访发动，吸收进街坊服务队，并根据社区需求，每年组织若干次志愿服务。当社区民警收到居民群众的紧急求助时，立即组织街坊服务队队员解决居民的急需。入户走访时，得知辖区一间发型屋有意参与社区志愿服务，积极对接，商定每月为辖区“红袖章”积极分子和困难群体安排一次志愿美发服务活动，得到群众的纷纷点赞。
红色传承，创新发展。初心不改，使命担当。“时代在变迁，社会在发展，但坚持以人民为中心的理念与坚持党的群众路线，是派出所工作永恒不变的主题。”
一名党员就是一面旗帜，全所民警将继续用法治的思维解决违法犯罪问题，用和谐的方式解决人民内部矛盾，用温馨的态度解决群众合理需求，下绣花式功夫，让老先进不断焕发新活力。
干净有序，整洁祥和，曲径通幽，巷陌通衢，养养花种种草，在南华西生活，是令人羡慕的幸福。任时光飞逝，南华西的一墙一瓦，一砖一木，是岁月的见证，也是家之所在。
