奋发有为勇争一流 湖南多项政法工作取得新突破
在全国率先出台政法机关服务绿色发展20条意见,开展政法机关服务产业项目建设年专项活动；政法机关紧密配合,全力守护蓝天碧水青山净土,办理审结的一批案件全国瞩目……
法院收结案数创历史新高、司法绩效创历年最佳:结案率、结收比居全国法院前茅,执行工作主要核心指标居全国法院前列……
纳入最高检考核范围的8项检察业务工作有7项居全国前列；配合监察体制改革、公益诉讼检察工作在全国会议上作经验交流……
公安警务机制改革、政治建警、意识形态领域专项斗争、扫黄禁毒、重点领域实名制等多项工作走进全国前列,网络贩枪侦办、扫黑除恶、执法规范化建设等多项工作经验被全国推介……
司法行政机关聚力打造的全国首个省级公共法律服务网络平台“如法网”,获全国司法行政改革创新一等奖……
2018年以来,湖南政法机关认真贯彻落实中央和省委决策部署,奋发有为,扫黑除恶、社会治理、司法体制改革、政法口机构改革、队伍建设、服务发展民生等多项工作取得新突破。全省实现政治安全事件、暴恐袭击事件、大规模群体性事件、重特大火灾事故“四个不发生”,刑事案件、命案、治安案件、交通事故、信访总量“五下降”,公众安全感、满意度“两上升”。
服务经济社会发展
2018年6月,湖南省委政法委出台《关于服务坚持生态优先绿色发展深入实施长江经济带发展战略大力推动湖南高质量发展的意见》。
“出台这个意见,旨在坚决担负起湖南政法工作的政治责任、社会责任、生态责任、时代责任,更加自觉地为湖南绿色发展高质量发展创造良好的法治环境。”湖南省委政法委常务副书记田福德告诉《法制日报》记者,2018年以来,湖南各级政法机关立足政法职能,主动服务创新引领开放崛起战略和绿色、高质量发展,主动服务“三大攻坚战”和乡村振兴战略,主动服务民营企业发展,出台了一系列制度措施,打出“组合拳”。
其中,湖南高院制定了服务保障企业家创新创业的意见,设立推广新型财产担保模式；省检察院探索建立了检察机关涉企案件经济影响评估制度和“除虫护花”“依法容错”“双查双建”机制,加强产权案件立案、侦查、执行监督和“十类产权纠纷”专项监督；省公安厅推行了服务经济举措30条和便民利民举措30条,完善涉企案件办理规定；湖南省司法厅组织了律师参与“万家中小企业免费法律体检”。
湖南省委政法委建立了与统战部门、工商联常态联系机制,指导省直政法部门相继出台了系列服务保障民营企业发展的意见措施,组织开展打击强揽工程、强迫交易、违法阻工专项活动,督办案件16件,为企业和企业家营造了专心创业、放心投资、安心经营的良好环境。
夯实基础维护平安
2019年1月15日,由常德市检察院提起公诉的文烈宏等黑社会性质组织犯罪案一审公开宣判,文烈宏数罪并罚,被判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收全部财产。
扫黑除恶专项斗争开展以来,湖南全省共收网涉黑犯罪组织52个,打掉涉恶犯罪集团238个,破获刑事案件3842起,刑拘涉黑涉恶犯罪嫌疑人6315人,查封、冻结、扣押涉案资产26.43亿元。
以扫黑除恶专项斗争为牵引,有效防范、严厉打击各类违法犯罪活动。湖南公安机关深入推进“集打斗争”,开展“三打击一整治”等专项行动和安保维稳“百日会战”。2018年全省刑事案件、八类恶性案件、治安案件数量分别下降12.37%、16.1%、10.67%,盗窃、抢夺、抢劫案件分别下降25.59%、44.01%、37.4%。
为进一步夯实基层基础,维护平安稳定,2018年以来,湖南坚持强化源头防范风险,将社会稳定风险评估纳入绩效考核和综治考评；坚持发展新时代“枫桥经验”,完善矛盾纠纷常态化排查预警和多元化解机制,推进行业性、专业性调解工作,开展“四查四防化纠纷、千乡万村创四无”专项调解活动,全年排查调处劳资、环保、婚姻家庭、医疗领域等各类矛盾纠纷33万件,防止民间纠纷引发自杀504件、民转刑1879件。
多措并举服务民生
位于长沙市岳麓区靳江河与湘江交汇处的柏家洲,本世纪初纳入经济开发区洋湖片区。洲上居民陆续将户口迁回等待拆迁补偿,逐渐形成了生活、捕鱼、餐饮娱乐活动区,饮用水水源受到污染,直接威胁到数百万市民饮水安全。
对此,长沙市检察机关于2018年5月和9月分别对相关行政监管部门不依法履行职责行为立案调查,并发出检察建议,要求依法全面履行内河交通安全监管职责和行政执法监管职责。最终,洲上84处总面积两万多平方米的违法建筑被拆除,100多户居民得到安置,15艘船舶被强制拖离上岸,确保了广大市民的饮水安全。
据湖南省检察院相关负责人介绍,2018年,湖南检察机关共立案各类公益诉讼案件7735件,提出诉前检察建议6466件,对行政机关不作为、乱作为等损害公共利益的情况,开展法律监督,全省行政公益诉讼诉前检察建议整改率超过95%,解决了大批长年积压的民生问题。
执行是实现公平正义的最后一道环节。为努力兑现人民群众胜诉权益,“执行湘军”夜以继日,攻坚克难,成效明显。
“衡南县法院拍卖的潭衡西高速公路收费权以106.24亿元成交,创下了全国法院网拍单笔成交额最高记录。”据湖南高院执行局有关负责人介绍,在“决胜基本解决执行难”的专项行动中,湖南法院完善财产网络查控系统建设,2018年共执结案件20.9万件,执行到位金额663.9亿元,化解涉民生执行难案8661件。
湖南公安机关加快“放管服”改革,坚持省厅统建、三级一体、矩阵管理,建成“湖南公安服务平台”,实现10个警种、400余项公安服务事项“打包上网”,并创新推出电子身份证、电子驾驶证,让人民群众更好地分享“最多跑一次”改革红利。（阮占江）
