他是执行路上的带头人 破解了一道道执行难题
符秀柏带领团队在执行一线
“你们一定要仔细勘察现场的情况，耐心细致地做当事人的思想工作，动员其在强制执行之前主动履行法定义务。”“你们这个小组去儋州和澄迈，另一小组去海口。”……1月8日上午，记者走进海南省三亚市城郊人民法院执行局，看到一个忙碌的身影，他一边指导执行小组开展执行前工作，一边布置外勤小组开展送达、调查、划扣、拘留等工作。他就是三亚城郊法院执行局局长符秀柏。
符秀柏从事审判工作18年，2016年1月担任执行局局长，他舍小家、顾大家，无数个日日夜夜，砥砺前行、披荆斩棘，始终奋战在执行前线，从开展“基本解决执行难”起，几乎没休息过一天。正是凭着这样一股韧劲，他破解了一道道执行难题。
“虽然经常会碰到很多‘钉子案’‘骨头案’，但每当拿下一个又一个案子时，回头一看，多难的案子都不难了。”在符秀柏看来，只有把公平正义的判决变成真金白银兑现给当事人，才是对当事人最好的交代。
当家带头 一岗双责勇创新
“作为执行局的当家带头人，符秀柏踏实敢干，勇于创新，严谨务实，在尽职履行行政管理职责的同时，还积极履行法官职责。”三亚城郊法院院长潘文壮说。
符秀柏担任执行局长一职后，以执行体制全面改革为契机，以第三方评估体系各项评估指标为标准和参照，全面深化执行体制机制改革，积极向改革要效益，向管理要成效。他通过试行执行审判权、执行审查权与执行实施权相分离，推行法官独任制、执行实施集约分工制、重大事项合议制、执行实施事项审批制、落实执行司法责任制等措施深化执行实施权的内分细化，推动执行机制科学化；按照“单元+警务化”的建设思路，共组建6个执行小组，以执行法官为中心，实现法官主导下的执行工作警务化，推动执行队伍职业化；并通过规范执行流程管理、强化执行监督管理、规范执行案款发放，推动执行行为规范化。
“在办案过程中，符局长总是设身处地为当事人切身利益着想，付出十二分真心，做好执行审判工作每一环节。”法官沈相法这样评价他。
有一宗7姐妹财产继承纠纷案，让沈相法记忆犹新。在处理申请执行人李某英等6人与被执行人李某花财产继承纠纷时，符秀柏用心化解当事人之间的恩怨。他分别找到双方当事人谈话，了解财产状况，在谈话中寻找调解切入点，积极引导当事人之间进行换位思考，劝说双方放下对彼此的成见，表明姐妹之间感情的重要性，不能因为一点财产就破坏了大家多年以来的亲情，组织双方对其父亲留下的财产进行彻底清算。经过符秀柏一番努力，最终促成双方的统一认识，姐妹7人握手言和，达成执行和解。
在沈相法看来，正是符秀柏耐心细致地倾听双方当事人的心声，以正式或非正式谈话、拉家常的方式了解当事人的心结，通过温和的疏导得到当事人的理解与支持，从而使案件得到圆满解决。
当机立断 强制清场促执行
“不管难度多大的案子，符秀柏总能把握住案件的社会影响，做到从大局角度确立执行思路，保证案件的法律效果和社会效果的统一。”潘文壮说。
在申请执行人海南弘安实业有限公司与被执行人高某、李某排除妨害纠纷两案中，被执行人系南田农场职工及其子女，未与南田农场办理任何手续即对涉案地块开垦使用，后南田农场部分农业用地（包括该两案涉案地）经政府批准转为建设用地。2014年申请执行人通过出让方式取得涉案土地使用权，并取得国有土地使用证。农场和申请执行人要求被执行人停止对涉案土地的使用，并自行清除地上附着物，被执行人以涉案土地没有得到补偿为由予以拒绝。申请执行人诉至三亚城郊法院。城郊法院依法作出判决，但被执行人未能自动履行生效判决，申请执行人遂向法院申请强制执行。
执行过程中，被执行人非但不肯配合，甚至还叫来亲属抗拒执行。符秀柏深知，执行工作稍有不慎，将会引起严重的社会后果，造成不稳定因素。面对拒不配合的被执行人，符秀柏与承办此案的沈相法商议后，果断决定进行强制清场。
为了保证此次清场活动的顺利进行，符秀柏进行充分准备工作，加班加点制定预案、不分昼夜多次勘察现场、多次与相关人员谈话释明法律规定，提前摸排不稳定因素排除执行障碍，向领导汇报、研究执行措施。鉴于涉案土地虽仅18余亩，但却由4个分散地块组成，执行现场树多林密，家禽牲畜较多，且被执行人亲属众多，存在抵触心理。为避免现场出现突发情况，符秀柏向党组汇报后立即向市委政法委、区委、区政府争取公安、防爆、交警、城管协助配合，同时向市中院、保亭法院协调法警支援。
执行当日，符秀柏带领承办法官、执行干警、法警共100余人前往执行一线。全体人员按行动计划迅速布控外围、清理无关人员、造册清点物品、制作腾交笔录，执行工作有条不紊地进行。在强制执行的同时，符秀柏与执行法官还反复地对被执行人释明法理。经过6个多小时的紧张作业，18余亩涉案土地上的附着物被成功清除，并顺利交付给申请执行人。至此，该两宗排除妨害纠纷案成功执结。
在符秀柏的带领下，三年来，城郊法院执行局共执结案件13539件，结案率达94.58%，累计执行到位金额12.37亿元人民币。符秀柏连续多年被评为先进个人，2016年在他的带领下执行局被评为先进集体，2017年又荣立集体三等功。对符秀柏来说，这不仅仅是一个个荣誉，更是一份份沉甸甸的责任，当一个个申请人拿到执行款喜笑颜开时，当一面面锦旗送到他手中时，他更加坚定地告诉自己，要以荣誉和掌声作为动力，严谨务实，一步一个脚印，更加勤奋地工作在审判执行岗位上。（记者许光伟）
