喜迎二十大 忠诚保平安 奋进新征程 建功新时代

以中央督导为契机察实情、出实招、求实效 四川把扫黑除恶专项斗争引向深入

□四川日报记者 吴忧

朗朗乾坤,决不能容忍黑恶势力有任何藏身之地。8月28日至9月28日,中央扫黑除恶第10督导组进驻四川省开展扫黑除恶专项斗争督导工作。在这前后,全省上下坚持问题导向,以中央督导为契机察实情、出实招、求实效,把扫黑除恶专项斗争引向深入,为推动治蜀兴川再上新台阶营造安全稳定的社会环境。

察实情

在川一个月,督导组通过三阶段、多轮次的明察暗访,踏遍全川21个市州

8月29日,在中央扫黑除恶第10督导组督导四川省工作动员会上,督导组主要领导开宗明义:“中央扫黑除恶第10督导组这次进驻四川省,重点是围绕政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、基层组织建设和组织领导,督导四川省在扫黑除恶专项斗争中存在的问题和短板。”

对此,四川有关方面进行充分准备、给予全力支持。“在前期,我省专项斗争实现强势开局,取得阶段性成效,我们也清醒看到,工作中还有一些差距和短板,中央指出的不平衡、不持续、不衔接、不统一、不协同等问题在各地不同程度存在。”省委政法委副书记、省扫黑办主任杨勇说,希望借中央督导之势之力之智,进一步发现问题、查找差距。

在川一个月,督导组通过三阶段、多轮次的明察暗访,踏遍全川21个市州,覆盖到承担扫黑除恶专项斗争职责的所有省直机关,通过实地了解情况、向群众征集线索、同干部深入谈话,全面深入地摸情况、察实情,实事求是查找问题和短板。

“走,去这里的派出所看看。”9月下旬,路过川南一个城郊的乡镇时,督导组来了一次“突袭”,深入了解线索摸排、案件查处、重点治乱等情况。“刑事案件数量不少,为何黑恶势力没有查到,治安乱点也未整治?”在现场,督导组根据督导情况逐一指出问题、提出整改要求。

扫黑除恶是一场人民战争,广大群众提供的线索备受重视。督导组刚刚进驻,立即通过四川日报、四川广播电视台等媒体公布举报方式,并安排专门人员接受群众来电来信来访。在川督导期间,督导组收到群众举报逾万件,梳理出一批重点线索进行重点督办。

在川期间,督导组还按照工作计划同15名省级干部、46名厅级及以下干部开展个别谈话,共同查摆问题,推动各级提高政治站位,层层传导压力、压实责任。

出实招

各市州、各级各部门主动认领问题,坚持边督边改立行立改

9月4日,督导工作刚刚启动一周,中央扫黑除恶第10督导组向四川省委第一次反馈会召开。会议结合第一阶段督导工作相关情况,督导组一方面指出存在的问题,又针对性地对四川提出6个方面的整改要求,要求“动真碰硬,坚决铲除黑恶势力滋生土壤”。

这样的会议,此后又陆续召开了两次。诚恳接受意见、照单全收问题,开展边督边改,成为四川有关方面工作的主线。省委、省政府先后约谈部分省直部门和市州主要领导,要求按照督导组指出的问题狠抓整改落实。省扫黑办则对涉及的省直部门、市州以“发点球”的形式发出问题清单,督促逐一抓好整改。

国庆假期前后,省旅行社协会向会员发出倡议:“坚决不用黑导、不租黑车、不进黑店、不与黑社签订业务合同,不与黑社发生任何往来。”2018秋季全省旅游市场综合整治行动开展,瞄准旅游行业深入开展扫黑、除恶、治乱。

对照督导组反馈的问题,旅游、住建、工商、交通运输、水利等重点行业、重点领域行业主管部门采取强有力的整改举措,结合职能大力排查涉黑涉恶线索,对行业乱象加强执法检查和集中整治。

日前,成都市制定《关于进一步加强涉黑涉恶涉腐败和“保护伞”问题线索处置的工作流程》,明确“一案双交”“一案双报”等工作流程。攀枝花市、凉山州等地研究制定政法机关内部、政法与纪委监委、组织部门、行政部门之间的案件线索双向移送、信息沟通、同步介入、核查反馈等工作机制,做到依法严惩、打准打实、除恶务尽。

针对督导组反馈意见,全省各市州、各级各部门瞄准薄弱环节,进一步提高政治站位,对问题主动认领,不回避不护短,精心安排采取有力措施,坚持边督边改立行立改,不断推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

求实效

既要立足当前、立行立改,又要着眼长远、举一反三,力求标本兼治

“要用专项斗争取得的实实在在成效,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。”在10月12日召开的四川省扫黑除恶专项斗争领导小组第六次会议上,这句话被重点强调。

扫黑除恶,务求实效。这段时间,全省各地各部门全面发动、上下贯通、协同联动,形成全省扫黑除恶“一盘棋”的工作局面。

省纪委监委、省委组织部、省委政法委、省法院、省检察院、省公安厅、省扫黑办精干力量组成案件督办组,集中办理中央督导组移交线索。目前,由督导组移交的重点督办案件已全部交办核查。

督导前后,全省公安机关立案侦办了一批涉黑涉恶违法犯罪案件,并启动“秋风行动”,针对各类突出社会治安问题定向定点打击,重点扫除“盗、抢、骗”和“黄、赌、毒”乱象。全省各级纪委监委还立案审查了一批涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题案件,其中14人被移送司法机关,39起典型案例被公开曝光。

针对督导组移交的涉及村(社区)两委干部涉黑涉恶问题线索,以及政法部门已初步查实的涉黑涉恶干部,省委组织部进行了直接挂牌督办,督促指导各级组织处理到位。目前全省又排查确定软弱涣散基层党组织3000多个,已整顿1000多个,其余计划在年底前全部整顿到位。

求实效,既要立足当前、立行立改,又要着眼长远、举一反三,力求标本兼治。

由省教育厅与公安、司法、综治等部门协调,“护校安园”专项行动正广泛开展,校园周边环境得到大力整治;省住建厅正着力加强房地产市场、城乡规划等方面的管理,启动《四川省城市管理条例》立法调研;省交通运输厅进一步健全与政法机关的信息互通、线索移交、核查反馈机制,进一步完善市场准入、规范管理、重点监控等制度……

各行业主管部门正强化与政法机关、纪检监察、组织、民政部门的衔接配合与协作联动,加强在群众举报、线索排查等方面的沟通,推动治乱和行政执法、刑事司法有效衔接,切实加强源头治理、综合治理,建立健全扫黑除恶专项斗争长效机制。