广东“反诈直通车”将开进县区 突破“最后一公里”
中山市反诈骗中心信息处置室设立了人工干预岗位,民警在电话线上和骗子斗智斗勇。
今年7月,广东“反诈先锋”APP上线。
与其事后追赃,不如事前预警。近年来,广东反诈骗在做好事前预警工作方面不断发力。据统计,目前全省电信诈骗案件有80%发生在60个县区。实现反诈工作“最后一公里”的突破,是电信诈骗综合治理要攻下的一道关卡。
在今年7月上线“反诈先锋”APP的基础上,近期,广东正在推进一个名为“反诈直通车”的项目,在现有省市两级反诈中心的基础上,再往基层下沉、再向一线推进,建立起“市反诈中心—分局—派出所”三级快速响应机制。目前这项试点工作正在广州、中山、茂名、湛江、惠州5地试点,不久将在全省60个县(区)公安(分)局推进。
“我们希望这种三级人工干预模式,能变‘大水漫灌’为‘精准滴灌’,‘点对点’预警、劝阻、拦截。”广东省反诈骗中心相关负责人说。
转账仅差“确认”键
民警敲门及时劝下
接到“警察”来电,通知你涉嫌犯罪,要你将钱财都转到“安全账户”;偏偏此时,又有警察找上门来告诉你,对方是骗人的!你到底应该听谁的?谁才是真警察?
今年5月20日,中山市的吴女士接到两通陌生来电,对方自称上海某区警察和某检察院检察官,声称其涉嫌洗钱犯罪,要她好好配合调查。在对方的一步步诱导下,吴女士先后到银行办理了银行卡、开通了手机银行,还将自己两张银行卡卡号都告诉了对方。
更离谱的是,对方要求她找一家酒店开房,“不受外界干扰”地在“警察”指引下彻底洗清“罪名”,她竟然乖乖就范。
紧急时刻,上门劝阻的民警到了。然而,已被深度“洗脑”的吴女士却不为所动,任由警察在门外百般劝说,始终拒绝开门,还称上门来的是假警察。直到民警找来了吴女士的同事作证辨真伪,这才说服了吴女士开房门。
直到这时,吴女士的电话还在与骗子保持通话,手机屏幕显示,其正准备输入一串转账验证码。64.9万余元,分秒之间就将被全部转到骗子提供的账号上!
遭遇电信诈骗,却一直执迷不悟,这种听上去简直不可能的桥段,却在现实中一再上演。真假警察不分,将真警察拒之门外,完全听信电话中的陌生人,不仅发生在老年人身上,也发生在一些高学历、高智商的人身上。
“反诈先锋”APP
及时推送诈骗预警信息
资金一旦到了骗子手里,要追回的成本就相对较高。南方日报报道《第三方支付助诈骗“钱跑跑”?》一文中,指出当前第三方支付平台所存在的监管漏洞。因此,现阶段对各级反诈骗中心来说,一项主要工作就是如何将预警到的诈骗线索及时快速送达“最后一公里”,点对点精准拦截。
今年,省公安厅刑侦局开始研发“反诈先锋”APP,并于7月份正式上线。“我们在实际工作中发现,对于受骗群众来说,被骗前的预警和被骗过程中的资金止付,要比被骗后的破案和资金追回更加重要。‘反诈先锋’APP的作用,就是实现对诈骗信息的预先感知、提前研判、精准处置,让公安机关与疑似被骗群众双方能更精准地对接。”省公安厅刑侦局新型刑事犯罪侦查处副处长朱嘉伟说。
该APP以省市两级反诈中心综合研判平台为依托,通过系统分析诈骗电话和资金流动的特征信息,实时推送给“反诈先锋”APP。市、县两级反诈民警依据信息第一时间对被骗事主进行短信、电话劝阻干预。如劝阻不成,相关预警信息会通过APP推送给一线派出所民警上门处置,劝阻情况也会及时反馈到反诈中心。由此,形成“信息—指令—处置—反馈”一体化闭环流程,实现预警信息100%流转。
三级快速响应
预警信息精准速达派出所
如果说“反诈先锋”APP主要解决的是省市两级之间的协同处置,那么,如何让信息、指令能贯通、下沉至县区一级,也是至关重要的一环。
省反诈骗中心曾对全省范围内的县区作统计分析,发现其中有60个县区集中了全省80%的电信诈骗案件。省反诈骗中心决定以这60个县(区)公安(分)局作为试点,延伸建设“反诈直通车”项目。目前这项工作正在广州、中山、茂名、湛江、惠州5地试点。
“反诈直通车”结合当前多发案件的特点和规律,通过与电信运营商、金融机构及互联网企业合作,建立了针对各类电信网络诈骗的预警防控数据模型。利用这些模型,平台能够实时生成预警防控数据,第一时间推送至全省各地市反诈中心、60个试点县(区)公安局及移动警务终端“反诈先锋”APP上,让市、县(区)、派出所民警第一时间参与预警处置,高效快捷拦截挽回损失。
“电话号码异常、通讯异常、资金流异常等情况都是监测预警的重要内容。”该负责人介绍,省反诈中心与企业合作,在企业数据生产平台搭建模型,目前已涵盖通讯、资金、互联网行为等多类。
以近期卷土重来的冒充“公检法”诈骗为例,省公安厅与某知名互联网公司安全部门共同研发了境外冒充“公检法”诈骗分析模型,针对案件特点和相关案件信息分析建模,与骗子“拼速度”。
精准“滴灌”
预警成功率达90%
试点各地纷纷细化具体措施。
以湛江为例,市反诈中心与各分局联络员之间建立起了A、B角的快速反应制度,接到预警信息后需在半小时内做出相应处置,派出所同步进行联动,通过联系村委会或民警上门劝阻等方式及时劝阻事主。与此同时,指挥中心110在接到电诈警情时,第一时间将电话转接至反诈中心,由专业反诈民警介入;各派出所如果接到事主报送电诈警情,也上报至反诈中心,由反诈中心做初步止付处理。可以说,这是一种“双向直通”模式。
“反诈直通车”开进县区,效果如何?“信息收集和联络当事人更方便了,预警成功率达到90%。”中山市反诈中心民警李桂纶说,有了“反诈直通车”和“反诈先锋”APP,能迅速掌握事主被骗信息,及时对高危预警对象进行劝阻。
今年8月20日20时50分左右,湛江徐闻县的符女士被冒充“公检法”诈骗,市反诈中心通过“反诈先锋”APP接到诈骗信息后,及时将警情分流至徐闻县刑警大队并电话通知相关同事。然而,符女士的电话却一直在通话中。徐闻警方经过多方协调,联系到符女士的朋友,经过1个多小时多方劝阻,终于使其相信自己正在被诈骗。此时符女士已在银行准备好3万元,正准备向所谓的“安全账户”汇款。
试点剖析
中山反诈下沉基层
“以快制快” 预警信息处置率达98.66%
8月18日,星期六。中山市反诈中心民警李桂纶正在值班,接到“反诈先锋”APP预警信息,显示在石歧、东区等地有6名事主疑似正在遭受冒充“公检法”诈骗。接到信息后,李桂纶立刻拨打事主电话,但是,其中一名事主开通移动呼叫转移,无论是打电话还是发短信都无法取得联系。此时,李桂纶通过APP将预警信息推送给辖区民警,辖区民警快速反应,分头上门,将6名事主成功劝阻。
作为全省“反诈直通车”项目的试点,从今年6月开始,中山市反诈中心结合“反诈先锋”APP,初步建立起“市反诈中心—分局—派出所”三级快速响应机制。
“我们前期已经建立了‘事主—110指挥中心—反诈中心’三方通话模式,现在的三级快速响应机制,能及时将反诈预警信息通过手机推送给基层民警,也就是说,下沉到了更基层。”中山市反诈中心相关负责人说。
直接通过“反诈先锋”APP反馈处置情况,人工劝阻工作更加通畅,“以快制快”,帮助事主挽回更多经济损失。据统计,试点4个月来,中山市反诈中心接收省反诈中心下发预警信息1875条,处置反馈1850条,处置率达98.66%。
如何确保预警信息的有效处置呢?“我们中心和打击专班建立了值班制度,每天都有专人处置预警信息。同时,以专班民警为各分局联络员,在接收到信息后,第一时间组织分局刑侦大队、派出所开展上门劝阻工作,纵向联动,快速处置。”该负责人介绍。