苏州法律援助为老年群体撑起一片法治“晴空”
自家门口，老年人即可享受法律援助服务；遭遇难题，老年人维权有“绿色通道”；办理公证，老年人享受优待减免费用……这是江苏苏州健全网络，多措并举，不断拓宽老年人法律援助覆盖面，让法律援助像阳光一样温暖老年人心田带来的变化。
“爱老、尊老、敬老、助老，是中华民族的传统美德。满足老年人日益增长的法律服务和法律援助需求，维护老年人的合法权益，司法行政机关责无旁贷！”苏州市司法局局长王侃介绍，2016年以来，苏州市创新服务方式，提升服务水平，着力解决老年人最关心、最直接的法律问题，依法为老年人办理各类法律援助案件1044件，解答法律咨询1.2万余人次，为老年群体撑起一片法治的“晴空”。
“零门槛”受理
“绿色通道”遍及全市
“前前后后十多年了，如果没有法律援助，我们不可能拿到这笔赡养费。”提起自己通过法律途径解决养老问题，常熟市沙家浜镇居民朱某老夫妇俩至今充满感激。
两位老人原与子女共同生活，后来女儿嫁到外地，老夫妇俩自2005年起被儿子赶出家门，十余年来一直蜗居于一艘破船上勉强度日。随着年事渐高，老人迫切希望能早日回家安享晚年，但与儿子之间的矛盾颇深，经多次调解无效。
法律援助成为老人最后的救命稻草。为尽快帮助老人维护合法权益，常熟市法律援助中心开辟“绿色通道”，加速完成审查、受理、指派一系列工作。在援助律师、承办法官的不懈努力下，今年6月底，这一持续十余年的家庭纠纷得以圆满化解，老人的合法诉求也通过法律援助得到了维护。
近年来，许许多多像朱某夫妇俩一样的老人，在苏州各法律援助中心的帮助下，得到了无偿的法律服务。自全面实施法律援助制度以来，苏州市不断降低法律援助门槛，并在原来规定范围的基础上，将更多涉及老年人切身权益的事项纳入法律援助范围。
为进一步满足老年群体日益增长的法律援助需求，及时有效地为老年人维权提供法律援助，苏州各法律援助中心全部开通老年人法律援助“绿色通道”，实行优先接待、受理和审核，把原来法定3个工作日的办理时间缩短为“即办”，并优先指派熟悉老年人权益保护的律师办理案件，对行动不便、情况特殊的老年人提供预约上门服务。
在畅通渠道的同时，进一步扩大老年人法律援助覆盖面，确保“应援尽援”。放宽对老年人的经济条件审查，逐步扩大受案范围，将赡养纠纷、婚姻、继承、医疗、消费维权等老年人常见的法律问题列为援助事项，对70周岁以上的经济困难老年人不限援助事项范围，使“绿色通道”更加顺畅。
“一站式”窗口
“半小时服务圈”高效便捷
“以前遇到法律问题不知怎么办，只能‘所有问题都自己扛’，如今在家门口免费享受法律援助，有法律撑腰我们开心！”在张家港市锦丰镇永新社区，70多岁的章大爷激动地说。
章大爷之前被货车撞伤，交警部门认定肇事方应承担全部责任。然而，肇事方在支付一部分医疗费后，就以无钱为由拒绝支付。在最无助的时候，老人向锦丰镇司法所求助。
调查核实后，锦丰镇司法所立即递交法律援助书面申请，并协调张家港市法律援助中心，依据该中心“点援制”规定，选择了名优律师志愿者承办此案，成功帮老人拿到了赔偿金。
近年来，苏州市“半小时法律援助服务圈”不断趋于完善，一张覆盖全市、维护老年人合法权益的法律援助工作网络已经形成，并且越来越便捷、均等、高效。
依托各级公共法律服务平台，全市建成法律援助中心11个、法律援助工作站170余个、村居法律援助联系点近700个，纵向覆盖市、县区、镇（街道）、村（社区），横向拓展到老龄委、劳动仲裁、信访等领域，将法律援助延伸到老年人权益保护的第一线。借助“一站式”援助机制，老年人跑到上述任何一家“中心”“站”“所”或“点”，都能获得法律援助“最多跑一次”服务。
不仅请法律援助可以在“家门口”办，还有法律援助服务“送上门”。
9月27日，苏州市法律援助中心组织两位法律援助律师为苏州怡养老年公寓的老人们开展法律咨询服务，现场解答老年人最关心的财产继承、赡养、遗嘱问题等。
“我们组织全市各地法律援助中心，常态化地走进社区、敬老院、老年公寓、社会福利中心等，主动上门了解老年人的法律需求，给予力所能及的法律帮助。”苏州市司法局副局长杨军卫介绍，今年9、10月期间，苏州市法律援助中心联合该市民政局、老龄协会，开展4次法律援助走进养老机构活动，引导老年人学习法律知识，依法维护自身合法权益。
“联动式”保障
“组合拳”保护老年人受益
除了法律援助，苏州市还整合律师、公证、人民调解等职能资源，构建老年人法律服务长效机制，为老年人提供全方位的法律服务。
2014年以来，与民政、老龄协会等部门联合成立“苏州市老年法律服务中心”，确定每月18日为“老年法律服务日”，由律师、公证员等法律服务工作者在固定场所开展老年法律咨询服务。苏州市政府将养老服务法律咨询列入政府购买服务指导目录，由政府财政保障。
目前，苏州全市各村（社区）都有自己的法律顾问，法律服务延伸到了家门口，极大地方便了老年群体。依托律师行业“阳光法务”活动，苏州市律师法律服务志愿团多次开展老年人专项法律服务活动。对老年人实行公证费用减免政策，2016年以来共减免费用63万余元。
在强调“政府指导”的同时重视“社会协同”，一批社会组织充实到法律援助工作一线。
“你们替我解决了这个难题，时间快，服务又好，真是没想到！”80多岁的仇老伯拿着来之不易的消费退款，向姑苏区公正法律服务站的工作人员表示感谢。
仇老伯与苏州某保健品公司签订了一份购买保健品赠送免费青海五日游协议，但付款之后，五日游却一直没有兑现。多次交涉无果，仇老伯来到姑苏区法律援助中心寻求帮助。
尽管不符合法律援助条件，但考虑到仇老伯年事已高，法律援助中心联系公正法律志愿服务站为他提供帮助。经多次协调，最终保健品公司同意一次性退还了全部价款。
“像公正法律志愿服务站一样，越来越多的法律援助领域社会组织出现在基层。”苏州市法律援助中心主任毛丽英介绍，近年来，通过大力培育、扶持社会组织参与助老工作，有效拓宽了法律援助的广度和深度。
法律援助温暖夕阳红。针对多数老年人选择居家养老的现状，苏州市以姑苏区为试点，开展“居家乐法律援助志愿者项目”，免费提供法律咨询和法律援助预约上门等多项服务。今后还将依托全国第一家“虚拟养老院”，在法律服务“虚拟养老”方面进行深入合作，借助信息化手段，提升法律援助服务老年人水平。（张全连 唐梦恬 郑 弋）
