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黑龙江省政法专项组督查240个单位 移交处理14人

黑龙江省整顿作风优化营商环境工作开展以来,省政法专项组认真贯彻落实省委决策部署和省委书记、省人大常委会主任张庆伟重要讲话、重要批示精神,坚持问题导向,突出政法特色,狠抓推进落实,取得了积极进展。

  强化顶层设计 夯实工作基础

  省政法专项组注重做实做细基础工作,力求组织发动到位、工作部署周密、推进落实有序。一是领导头雁带动。围绕贯彻落实省委决策部署,在省委常委、政法委书记甘荣坤领导指挥下,迅速启动工作,组成工作专班,建立微信工作群,形成省、市、县三级联动工作网络。开通举报专线和网上举报信箱,受理举报线索。4月2日省委常委、政法委书记甘荣坤专题组织召开会议,研究部署工作,提出了“对标对表省作风整顿办要求,突出政法特色,着力解决突出问题,务求取得扎实成效”的明确意见,并每月听取一次汇报,实施具体指导。二是规范工作运行。制定印发了《政法专项组重点工作推进方案》等,建立整顿作风工作专刊,实时反映工作动态,聚焦政法机关存在的突出问题,研究制定实施方案。三是梳理整治问题。省政法专项组确定了全年35项工作任务,共梳理出6类118个问题,列出问题清单,实行挂图作战,逐项销号,跟踪问效。深入全省各市(地)及农垦、森工总局所辖240个政法单位进行督导检查,现场纠正解决问题18个,对前两次督导检查发现的37个典型问题进行了书面通报,对71名当事干警及有关责任领导作出相应处理。截至目前,全省政法机关共自查处理问题720个,给予党纪政纪处分75人,移交处理14人,形成了良好的警示效应。

聚焦窗口服务 提升办事质效

  全面自查整改。针对群众和企业对服务大厅、办事窗口“事难办”反映强烈的问题,组织各级政法机关深入开展自查自纠,逐个环节整改落实。采取督导检查、明查暗访、书面通报、约谈主要负责人等方式,持续用力加压,倒逼问题整改。优化服务方式。全省政法单位累计投入资金15916万元配套完善“四零”承诺服务设施,畅通便民利民直线通道。采取“互联网+服务”模式,着力解决企业和群众办事难、办事慢、多头跑、反复跑的问题。省司法厅将办理公证“最多跑一次”公证机构范围扩大至全省公证机构,将试点的9项“最多跑一次”事项扩大到55项,最大限度惠及人民群众。强化服务措施。加强窗口服务人员培训,建立应知应会业务标准;窗口单位实行戴牌上岗、实名服务;精简办事流程,压缩办事时间;加强常态化督查,纳入相关部门目标考核范围。截至目前,全省政法单位服务窗口共整治问题972个,处理人员394人;新增一站式综合服务窗口575个,新增互联网、移动端办事项目2317个;减少审批申报备案900份,减少工作程序1753项,开通办事绿色通道1253条。

服务市场主体 维护合法权益

  全省各级政法机关紧盯权力运行关键岗位,着力解决懒政怠政、服务质量不优、破坏营商环境等突出问题。一是明晰企业诉求。通过主动走访当地企业、召开企业家座谈会、问卷调查等形式,了解企业家对政法机关的意见和建议,有针对性地制定服务企业的具体措施。全省各政法机关共召开企业家座谈会1598次,制定整改措施1786项。二是提供服务保障。通过送法进企业、担当法律顾问、调解矛盾纠纷等多种方式,帮助企业解决发展中遇到的困难和问题。三是严打违法犯罪。加大对破坏营商环境案件的查办力度,共清理涉企积案1212件,化解涉企矛盾纠纷8533件,打击涉众型经济犯罪334件,纠正错案78件,打击破坏营商环境黑恶势力429个,解冻违规扣押、查封涉案款物4786万元,执行涉企案件款物15.2亿元。

严惩拒执“老赖” 攻坚解决“执行难”

  全省各级法院加大工作力度,积极推动基本解决“执行难”工作深入开展。一是专项部署推进。在省法院召开“规范执行行为整顿执行作风优化营商环境”视频会议进行专项部署的基础上,5月31日,省委政法委又召开了全省“基本解决执行难”攻坚战动员部署大会。两个多月来,共执结37个督办件,终结本次执行程序4次,执结率为33. 33%。二是狠抓规范执行。全省法院系统突出“有财产可供执行案件在法定期限内实际执结率、无财产可供执行案件的办理合格率、(进京)执行信访案件的办结率”三个核心指标,狠抓规范案件执行,强力攻坚“执行难”。今年1-7月,全省法院执结案件86557件、实际执行到位金额154.7亿元。三是完善工作机制。在统筹推进执行工作上,制定了《关于落实基本解决执行难“第三方评估指标体系”方案》;在强化协同联动执行方面,印发了《关于协同执行工作实施细则(试行)》;在推进执行改革上,制定了《关于执行案件移送破产审查若干问题的规定》。此外,省法院与人保财险黑龙江省分公司签订了《助力执行战略合作协议》,目前已签约保险127单,涉及保险金额27万元。

深化作风整顿 坚决清理门户

  按照省委书记张庆伟对哈尔滨市双城区法院法官严重违纪违法问题作出的重要批示,省政法专项组聚焦政法队伍中存在的突出问题,刀刃向内,清理门户。一是精心组织实施。省纪委、省委政法委领导高度重视,先后10次对《关于集中开展政法队伍突出问题专项整治工作方案》(以下简称专项整治方案)提出修改意见。二是突出整治重点。在政法干警涉黑及“保护伞”方面,重点整治政法干警参加、纵容、包庇黑恶违法犯罪活动等5类问题;在政法队伍腐败方面,重点整治违规违法办案、充当司法掮客、违规参与或借亲友名义经商办企业等9类问题;在不作为、慢作为、乱作为方面,重点整治群众和企业诉求办理不及时、拖案不办、办案跑风漏气等5类问题;在领导干部违法干预司法活动、插手具体案件处理方面,重点整治领导干部在依法履职之外违规违法干预司法活动等4类问题。政法单位与纪委监委建立问题线索移交“直通车”,涉重大案件采取异地用警、指定管辖、提级办理等措施。三是强化推进落实。8月2日,省委政法委组织召开省、市、县三级政法机关及纪委监委有关同志共计4685人参加的专项整治动员部署电视电话会议。省直政法各单位分别作了相应部署。全省各级政法机关聚焦重点工作、瞄准重点案件、紧盯重点人员,以更大决心、更强力度、更实举措开展集中整治,严查重惩,猛药去疴,无禁区、全覆盖、零容忍,坚决清除害群之马,努力建设政法系统风清气正的良好政治生态。(雷蕾 佘雨桐)