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用无人机震慑老赖 这家法院发放1.55亿元执行案款

6月12日,湖南省长沙市岳麓区人民法院召开“决胜基本解决执行难”新闻发布会暨执行兑现大会。截至6月11日,该院共新收案件2317件,执结2455件(含旧存),执行到位款7.64亿元,发布失信名单1633人,发布限高令1420人次,拘留18人次,罚款3人次,拒执罪判决1人。

  全市率先推出“执行联络员制度”

  “查人找物难”是长期困扰法院执行工作的一大顽疾。为有效解决这一顽疾,该院提请区委区政府牵头出台了《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒联动机制建设的实施意见》,不仅健全完善了联合信用惩戒机制,更在辖区建立了执行联络员制度,形成网格化执行工作模式,给破解“执行难”提供了一强有力的助攻。

“首批,我们将聘任200余名执行联络员。”据该院党组成员、非诉执行局局长张卫东介绍,除明确全区各职能单位、驻区市属直管或共管单位、街道(镇)负责分管法制的领导班子成员、区公安分局各派出所所长担任执行联络、调解负责人,并指派一名在编干部为执行联络、调解员以外,辖区内各社区、村的治安主任或调委会主任也将全部纳入执行联络、调解员范围。对于符合担任执行联络、调解员条件的公民,亦可以通过推荐、考察,由区法院聘任。

  执行联络员将协助人民法院执行案件,根据需要出具被执行人在辖区的居住、财产状况证明。另外,还将协助人民法院送达相关执行法律文书,在法院对被执行人采取拘传、拘留、搜查和查封、扣押财产等措施时,到场做好配合协助工作等。

  “建立健全执行联络员制度,让更多的党政部门和社会力量参与执行,能有效形成反规避的强大合力,有利于提高执行工作效率和效果。”张卫东如是说。

  现场发放1.55亿元执行案款

  新闻发布会当天,该院现场发放了1.55亿元执行案款。

  长沙某建设股份有限公司是一起商品买卖合同纠纷案的被执行人。今年3月,法院在多次与建设公司法人代表蒋某某沟通无果后,冻结了该公司账户。正准备将其纳入失信被执行人名单之际,建设公司居然主动联系了法院,要求将拖欠8年之久的800余万元贷款一次性付清。原来,账户被冻结,导致公司不能招投标,已经严重影响了公司生意。

“这是岳麓区法院对被执行人规避执行、抗拒执行等行为,用足用活执行强制措施的一个缩影。”该院执行局负责人左钢介绍,“一处失信,处处受限”,一系列的强制措施极大地压缩了失信被执行人的生活空间。

  今年以来,岳麓区法院还对凡以“终结本次执行程序”结案的案件的被执行人财产线索展开地毯式搜索查找。

  “终结本次执行程序并不意味着案件从此被束之高阁,也并非债务消灭意义上的终结执行。”左钢说,在终结本次执行程序后的5年内,执行法官会定期通过网络执行查控系统查询被执行人的财产。符合恢复执行条件的,法院将会依职权主动恢复执行。

  为破解“执行难”插上科技的翅膀

  一架无人机盘旋在被执行人的住所上空,对四周环境、院落及屋内情况拍照录像,并在第一时间发现了在家的被执行人丁某兰。执行人员迅速跟进,在执行威慑之下,丁某兰还清本金,并当场履行了5000元。

  近年来,该院将“互联网+”思维引入执行工作,构建起以执行指挥中心为枢纽,案件流程管理系统、网络查控系统、联合惩戒平台、网络拍卖系统等多位一体的执行信息化体系。仅今年,通过执行指挥中心远程指挥执行7场次,利用无人机侦查执行现场2次,利用指挥平台报请上级法院协同执行4件,向外委托执行事项162件,完成外地法院委托执行事项204件,异地执行大型机械设备65台。

“今年以来,我们已挂网拍卖标的物603件次,成交金额1.3亿余元。”据该院党组成员、副院长罗中东介绍,岳麓区法院是湖南省第一家进驻淘宝网司法拍卖平台的法院,也是迄今为止,湖南法院在淘宝网上挂卖拍品最多的法院。

  自今年3月起,经省法院批准,该院还开展了网络拍卖起拍价确定试点工作,对车辆、设备以及权属清晰且经登记的不动产取消委托评估,采取询价方式确定起拍价。目前,已通过询价机制对103辆机动车,46套房产确定拍卖价格。相比委托评估模式,采用询价机制确定网络拍卖起拍价格,极大地减轻了当事人的负担,节约了司法拍卖的成本,加速了执行财产的处置效率。(朱炎皇 胡淋伟 常研)