陕西政法网

去年以来，青海省西宁市公安局城西分局围绕优化窗口工作质量、提升窗口服务水平，对原户政大厅和6个户籍派出所的户籍业务进行集中办理，简化办事流程，推行窗口服务“零距离”，努力实现“用数据跑路代替群众跑腿”的“一站式”和“网上办理”服务理念，受到社会各界和广大人民群众普遍好评。

　　5月中旬，记者走进西宁市城西分局户政服务中心，亲身体验“互联网+户政”服务带来的种种便利……

　　设立示范岗位

　　不会上网、行动不便怎么办？城西分局户政服务中心设立了“彩英户籍服务工作室”，由从事户籍窗口服务工作近20年、获得“十佳户籍优质服务”称号的户籍民警刘彩英为示范岗，提供户籍业务审核、解决疑难户口问题、户籍业务咨询等各项服务，并开辟绿色通道为残疾人、70岁以上老年人和行动不便的群众提供便捷服务。

　　记者在“彩英户籍服务工作室”见到了认真工作的刘彩英，她熟练地办完一项业务后给记者讲述了一件近期办理异地身份证的事情。今年3月，一名80岁的老太太从陕西省打电话向她求助：老太太以前在城西区居住，后来投靠亲戚到了陕西，但她一直没有办理二代居民身份证，现在需要办理可是没有户籍信息。得知这个情况后，刘彩英与陕西警方联系，半个月内办好了老人的二代居民身份证，并邮寄给了老人。刘彩英介绍，一年来，城西分局户政服务中心先后与辽宁、四川、北京等地警方联动，为10余名没有户籍信息的异地老人办理了落户、身份证、档案等业务。

　　服务窗口分工精细

　　近年来，随着来西宁经商务工人员的增多，异地办理身份证的人数急剧增加。很多人的身份证遗失后，回老家补办费力又费时。为此，城西分局积极与上级沟通，投入200余万元资金，建成总面积达220平方米、设立10个窗口、两间身份证照相室、1间（便民服务工作室）的“一站式”智能化办证大厅。

　　城西分局户政服务中心实现了咨询、受理、审批、办结一次性办理，缩短了办理时限及流程，使群众在最短的时间内办结相关业务。户政服务中心开通后，大厅平均每天接待群众300余人，高峰时段每天接待480余人，接待能力、办事效率得到极大提升。

　　为了进一步提高工作效率，户政服务中心对10个窗口做了详细分工，其中7个窗口负责户籍办理业务，受理迁移落户、出生报户、户籍项目变更以及市外户籍申报等业务，两个窗口负责身份证办理业务，受理本地和异地身份证申请、挂失、补办、招领业务，以及临时身份证的办理。

　　着力打造“一站式”服务平台

　　记者在城西分局户政服务中心看到一名男子在引导员的帮助下，不到3分钟，就办理好了新生儿落户业务。原来这名男子提前在网上提交了所需资料，再到户政服务中心的互联网服务窗口办理业务就十分快捷。为实现“网上办理”的服务理念，城西分局增设互联网服务窗口，将微信服务平台与互联网对接，实现网上预约、审核办理户口证件相关手续，并为群众咨询提供帮助。开通临时身份证办理、户籍档案查询、新生儿落户等服务业务，居民不用到户政服务中心，就可以通过网络提交相关资料，办理和拿到相关证件。这名男子高兴地告诉记者，在给孩子取名时，他还通过“城西掌上户政”平台了解了孩子名字是否有重名的情况。

　　城西分局户政大队教导员罗来恒告诉记者，“城西掌上户政”微信公众号是城西分局着力打造的“互联网+户政”“一站式”服务平台，从去年5月份投入使用以来，线上线下同步集中办理各类户籍业务11000余人次。此外，同步受理回复网上咨询1886人次，受理户口迁移网上预审核19人次，接到群众意见建议4条，发布身份证办结领证通知9500余人，办理户口和临时身份证等证件业务260余件。

　　“三办”服务受好评

　　工作日大家都要上班，那什么时候能办理户籍业务呢？考虑到很多居民，周一至周五要上班或者上学，没时间到户政服务中心办理业务的实际，城西分局合理调整户政服务大厅民警的工作时间，实行周一至周五朝九晚五和周六上午上班的工作制度，解决群众的实际困难。

　　罗来恒介绍，目前城西分局户政服务中心正在逐步推行“网上办、马上办、上门办”的服务项目。“网上办”，就是争取更多投入，开通户籍业务网上递交材料及审核办证。“马上办”是针对居民到户政服务中心办理业务材料不齐全的，先审批办理，后补交材料。“上门办”是由“彩英户籍服务工作室”为行动不便的残疾人和70岁以上老年人开辟绿色通道，提供上门服务。