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2月28日，公安部交管局督导检查组组长、广东省交警总队政委陈宾龙一行4人，到重庆开展道路交通安全异地交叉检查。璧山区农村道路交安监管工作喜获好评。其中，该区15个街镇、78个农村交通安全劝导站、15个公巡队安装运用的“移动电子眼”暨中国移动公司“和对讲”IP对讲呼叫系统成为了最大亮点。

　　3月15日，本刊记者来到璧山，见证了这一智能科技法宝。

“画龙点晴”：

　　打通农村道路交安管理“最后一公里”

　　当天上午10时许，璧城街道来龙村交通安全劝导站，监管员谭贤明、协管员吴晓波正头顶艳阳站在路边值守。记者观察到，该劝导站电动栏杆、执法记录仪、酒精测试仪、照相机、劝导站标识牌、职责提示宣传牌等硬件设施一应俱全，而最让谭、吴两人感到给力的却是立在专用房旁边的“移动电子眼”及IP呼叫系统。“科技强站，创新应用。劝导站加设视频监控、IP呼叫系统，运用手机微信平台，实现了远程视频点名，手机定位点名，短信推送点名，让上级相关部门适时掌握到劝导站的日常工作动态，为公巡队、派出所、交安办、执法小分队、劝导站实现联勤联控打下了基础。我们开展劝导执法也更有保障。”谭贤明如是说。

　　据了解，近年来，璧山投入400余万元，在全区96个劝导站及560余个重要路口安装远程视频监控656个，实时监控乡村道路、集镇、景区、大型公共场所、学校等主要区域和场所周边交通运行状况，“六支力量”加强驻点交通安全劝导、宣传和辖区重点路段、交通违法突出路段、事故多发易发路段巡逻管控，全面铺开农村交通管理新画卷。

　　“来龙村交通安全劝导站作为一级站，无论从建站的标准化，还是人员在法律法规、劝导技能、装备使用等业务上的专业化，都是一个标杆。”璧城街道政法书记汪德全介绍，仅璧城街道，除开5个城中社区，另还有11个涉农村居，而后者恰恰是交安防控的重中之重。11处劝导站中，有6个一、二级劝导站全部按照标准化设置，统一配备了相关设施设备，并通过劳务外派合同签订组建了专职劝导队伍，同时制定了专门的工作要求、考核制度，从而为整个劝导工作打下了扎实的基础。设备投入上，均安装了定点的视频室，终端设在街道派出所及区交安办。通过“和对讲”IP对讲呼叫系统，让区、镇街交安办、派出所、公巡队、执法小分队、劝导站既实现了信息随时互联互通，也实现了区、镇街对涉农辖区劝导站的定位追踪、实时监控和指挥调度，加强了点面巡逻管控，打通了璧山农村道路交通安全管理“最后一公里”。

“烽火连城”：

　　健全应急调度处置网格化体系

　　随后，记者又来到璧泉街道鹰嘴社区交通安全劝导站。

　　从2014年建站工作至今的劝导员吴冬梅无疑是最有话语权的见证者。

　　她颇有感触地表示，科技的创新对我们守好出村、出镇(街)安全关帮助很大，既方便工作及时沟通汇报，也利于区交安办对其工作进行有效监督。以前，在村镇，有些涉嫌交通违法的司机遇查时态度十分恶劣，拒不服从配合，更有甚者强行闯越卡口。而今，视频监控及IP对讲呼叫机起到了很大的震慑作用。视频实时取证，如对方仍不予配合，劝导员便可采用IP对讲呼叫上传终端。

　　劝导员冉伟补充，就在清早便遇见一起这样的案例：当时，吴冬梅例行检查，发现驾驶员未系安全带，便让驾驶员摇下车窗进一步接受检查。孰料驾驶员显得很冒火，可当瞄到有视频监控和吴冬梅手持的IP对讲呼叫机后，该名驾驶员顿时就像泄了气的皮球，态度转变了不少。

　　据了解，事实上，这种无形间的震慑力除了视频取证，更来自于远程调度和现场及时行动。IP对讲呼叫机的群组内对讲和“一键呼”功能实现了“一站有事、全网皆知”的目标。当遇到紧急情况，区交安办和各镇街交安办均可以通过实时视频掌握现场情况，并同时通过点对面、点对点对讲进行远程指挥调度，及时调动支援力量赶赴现场处置，对肇事逃逸者实施围堵拦截，因而进一步健全了应急调度指挥体系，大大缩短逐级上报时间，提升全区交通突发情况处置整体水平。

“一呼百应”：

　　督导“六支力量”上下一盘棋

　　在璧山区交安办，一张《璧山区农村交通安全劝导站IP呼叫系统结构体系图》展板正正中中地挂于墙上：璧城、璧泉、青杠、来凤、丁家、大路等6个街道;七塘、八塘、大兴、正兴、河边、福禄、健龙、三合、广普等9个镇分列有序，一目了然。

　　璧山区公安局交巡警支队民警宋江贤介绍，区交安办负责全区各镇、街交安办派出所、公巡队、执法小分队、劝导站的检查、指导、考核;对劝导站进行远程视频抽检、IP呼叫点名、定位点名、短信推送点名;指导他们上路开展联合执法，联勤防控。交巡警支队指挥室则负责对派出所、公巡队、勤务大队的组织指挥，与区局指挥中心联动，适时组织警力进行封控;而勤务大队负责对辖区劝导站进行日常督检，利用IP系统对劝导站上岗情况进行抽查。

　　在移动政企“和对讲”业务派驻技术人员战胜的办公位前，战胜拿起对讲机当场向记者进行了调度管理平台的运用功能解说和现场实时画面展示。

　　“请各劝导站打开画面”“收到”“收到”……记者注意到，不到10秒内，调度管理平台上尽相显示出各劝导站的实况画面。“实时视频尤其是在群组创建的数量上最多可同时创建200个，同时针对肇事车辆前端和后端的抓拍联动，以及抓拍后上传录入的直接，能有效规避后台出现人为删改。它是这一平台四大功能(实时视频、位置定位、电子围拦、一键调度)中最大的特点。目前使用频率非常高。”

　　宋江贤随即简要介绍了通过“远程对讲+实时视频传输”是如何掌握“六支力量”履职情况的：原来，IP对讲系统实行区交安办、镇街交安办、派出所、村社“四级”管理制，区交安办建立一级总后台，15个镇街建立二级分后台，随时查看下属对讲机传输的所有实时视频，区交安办、镇街交安办、派出所和农村交通安全劝导站分别配置IP对讲呼叫机。劝导员通过IP呼叫对讲机既可以在群组里与区交安办、镇街交安办、辖区派出所实行点对点、点对面呼叫对讲，又可以通过“一键呼”按钮直接越级呼叫总后台。区交安办通过总后台可以看到全区15个镇街交安办、15个公巡队和配备对讲机的农村交通安全劝导站传输的实时视频，确保事故预防取得实效。

　　不单如此，璧山区还双管齐下，采取 “四级”实地督检，将“互联网+”应用于其中，通过农村交通安全信息管理系统查看各镇街机动车、驾驶员、辖区道路、辖区农村交通安全劝导站等基础数据，督检各镇街领导路检路查、镇街交安办路检路查、隐患排查治理、交通安全宣传等动态工作;通过IP对讲呼叫系统对各劝导站进行远程呼叫点名、区间轨迹回放;通过实时视频对劝导员规范着装、规范登记、规范劝纠等方面进行督检，远程督导各镇街交安办及劝导站农村道路交通安全管理工作。

　　网上来还得网下去。据悉，璧山区在智能化督检的基础上还实行区领导每月督检、多部门季度综合督检、区交安办专项督检、各镇街常态督检的“四级”督检制，全面督促“六支力量”加强辖区农村道路交通安全管理，确保各项措施落到实处，全力防范道路交通事故，杜绝发生较大交通事故。

　　璧山区公安局交巡警支队支队长邹宇表示，为打造共建共治共享的道路交通安全管理新格局，不断提升农村交通安全劝导站科技水平，筑牢农村道路交通事故防线，全区秉持创新驱动发展的理念，实现了“互联网+实地管控”管理模式，全面激活农村交通安全管理人力、财力、物力，建立了“互联互通、定位追踪、实时监控、指挥调度、情报处理、应急封控”六位一体的农村交通安全网络管理体系，极大提振了璧山农村交通安全管理工作尤其是劝导站工作的整体效率。

【后记】

　　农村道路交通安全管理是一项长态化工作，也是关乎千家万户的民生工程。璧山区道路通行里程达2349.753公里，农村道路总里程达2116.674公里，占全区总里程的89.99%，道路安全防护性差，交通参与者安全意识参差不齐，点多线长，且道路蜿蜒起伏，任务艰巨，可想而知。

　　然而，璧山区举全区之力，硬件上大胆运用智能科技强警强站，借助“移动电子眼”克服了过去农村道路交安管理上的短板;软件上真正从体制、机制和保障方面着手，让 “六支力量”成为了“六脉神剑”，极大提振了璧山区农村交安整体效率，也得到了上级相关领导部门的充分肯定。