江苏涟水：85％公安办事项目“最多跑一次”
王先生家住江苏省涟水县涟城镇渠北社区，2月27日，他来到涟水县公安局出入境管理大队接待大厅申请往来港澳通行证，仅用7分钟就填完申请表并采集好指纹。“我原先以为要花半天时间，没想到这么快就办好了。”临走前，王先生感慨地对工作人员说。这是涟水县公安局“简政放权、放管结合、优化服务”改革和建设成效的一个缩影。
近年来，涟水县公安局坚持改革引领创新驱动，紧紧围绕民生工程，以“最多跑一次”为抓手，大刀阔斧地推进“放管服”改革，在公安办事服务的近百项事项中，目前85％的项目实现了“最多跑一次”甚至“一次不用跑”。涟水县副县长、公安局局长朱国海说：“人民群众的获得感是改革前行的永恒目标。我们就是要通过‘放管服’改革，破除阻碍发展的壁垒，更好地适应新时代的民生需求，让人民群众有更多的获得感。”
在“放”上动真格
2017年9月1日上午，涟水县公安局交警大队车管所办证大厅人头涌动。王先生来为他的爱车选号，半小时内便从一长串靓号中选中了一个车牌号。从当天起，涟水县公安局车辆管理所办理机动车号牌号码随机选号模式由“20选1”扩大为“50选1”。
涟水公安改革红利远不止于此。涟水县公安局对行政审批权力事项和公共服务事项进行认真研究，完成清理非行政许可审批事项，梳理出清单81项，其中行政审批类37项、公共服务类44项。同时，编制22项行政许可项目的服务指南、流程图、审查细则、格式文本和示范文本，逐一向社会进行公布。通过一系列措施，着力打通便民服务“最后一公里”，打造“一门式受理、一站式办结、零距离服务”便民警务新模式，群众满意度达到99％以上。
在“管”上下功夫
“您好，我是涟水县公安局警察公共关系中心的访评员，您昨天中午打电话报警说您的电动车与别人电动车相撞，发生纠纷，请问您对当时出警民警的处理满意吗？”2月25日，涟水县公安局访评员罗梦婷在对一起纠纷警情回访时，当事人给出“非常满意”的答复。
2017年以来，涟水县公安局以民意为导向，本着“放得下去，更要管得起来”的原则，紧紧围绕群众关心关注的窗口服务、一线执法、安全感、满意度、见警率等重点，打造警察公共关系中心。自2017年10月建成以来，已开展电话回访1.7万余次、短信回访2.9万余条、编发通报37期，为促进公安队伍、业务质态和群众安全感满意度提升起到了积极推动作用。同时，针对群众关注的社会治安、交通管理等方面，涟水县公安局制定了以娱乐场所和特种行业、保安服务业、爆破作业管理、单位履行消防安全职责、网吧管理等7个大项及31个小项为重点的随机抽查监管事项清单，并进行不定期抽查。近2年来，涟水县公安局发现和惩处的违法违规单位达110余家次，连续开展“利剑斩污”专项行动，侦办环境污染案件33起，查处非法生产、储存烟花爆竹案件33起，收缴烟花914箱。
在“服”上求实效
“感谢大家的调解，我们两家从此不再为地界线闹矛盾了。”今年1月11日，望着绿油油的自家麦田，东胡集镇严黄村村民老黄不禁感慨万分。原来，落实生产责任制时，老黄的责任田和村民老陈家的责任田相接，时间一长，两家的田界界线分不清了，两家闹起了矛盾。10余年来，村民小组、村委多次调解，老黄家和老陈家各持己见，最终，涟水县公安局合成维稳中心把这个问题解决了。
2017年以来，涟水县公安局组建合成维稳中心，实行公安、维稳、信访、综治办、司法等部门派员长期进驻办公的“5＋N”工作模式，突出源头化解和源头稳控，保证矛盾纠纷源头有人排查、有人化解、稳控到位。截至目前，已收集研判各类线索7154条，交办事项3604项，办结率达100％，成功化解一批矛盾。同时，涟水县公安局建成合成侦查中心、队伍监督管理中心、新媒体中心等五大中心。五大中心齐发力，构建了网上网下相结合、打防管控一体化的现代化警务运行机制。2017年，全县刑事案件、侵财案件、八类案件、电信网络诈骗发案数分别同比下降26.5％、27.1％、19.0％、36.1％，而破案率同比上升11.2个百分点，群众安全感大幅提高。同时，涟水县公安局推行“办证+送证”上门服务、“特事特办+集中办理”绿色通道服务等4类8项便民利民措施，推进服务窗口前移，让涟水群众感受到了公安机关的贴心和真心。□赵家新 周培雷
