广西：亮剑斩顽疾 铁帚扫阴霾
亮剑斩顽疾 铁帚扫阴霾
——广西法院深入开展“五查五整顿”专项行动纪实
设立“五查五整顿”公开接访日，举行警示教育和案例剖析会，下发纪律作风通报……
今年5月份以来，广西各级法院深入开展全面从严治警“五查五整顿”专项行动，严明纪律作风，坚持问题导向，从解决法院队伍思想、执纪、作风、办案、管理等五个方面存在的突出问题入手，不断把专项行动推向深入，使干警“规范执法、公正司法、优质服务”意识进一步增强，服务群众的效能进一步提升。
总部署齐动员从严治警成新常态
2017年5月3日上午8时许，自治区高级人民法院六楼会议室。
自治区高院党组第十一次会议正在召开。
会议强调，要深入贯彻落实全区政法系统深入学习贯彻习近平总书记视察广西时重要讲话精神和全区全面从严治警视频大会精神，按照自治区党委政法委全面从严治警要求，在全区法院扎实开展“五查五整顿”专项行动。
“全区各级法院要通过查思想、查纪律、查作风、查担当、查管理，切实抓实抓细抓出成效，真正让队伍纪律作风严起来、硬起来，形成全面从严治党从严治院新常态。”
“要在五查的基础上，强化五整顿的深入开展，切实推进‘五个过硬’队伍建设，为广西改革发展大局提供有力的司法保障。”
……
全区法院全面从严治警“五查五整顿”专项行动领导小组组长、自治区高院党组书记、院长黄克的总动员掷地有声，自信而有力。
紧接着，自治区高院制定《全区法院全面从严治警“五查五整顿”专项行动实施方案》迅速下发。
这是全区法院开展“五查五整顿”专项行动的号令！
各级法院应号令而动，纷纷召开动员部署会议，结合当地法院的实际情况制定具体工作方案，明确目标任务、责任分工、工作要求，对应成立了一把手挂帅的专项行动领导小组及办公室，切实加强组织领导。
这是一场查问题寻根源、动真碰硬抓整顿的重大战役！
2017年5月至11月的半年时间里，规范执行行为专项整治行动从严查处消极执行、选择性执行等突出问题；
2017年10月，法官责任落实的督查问责行动对入额法官今年以来办理案件进行评查，对故意违法办案或重大过失情节严重的，加强责任追究，督促法官提高办案质效；
综合运用“审判时限控制、案件质量评查、执法过错追究”等手段，从严查找廉政风险防控点，对违反最高人民法院“五个严禁” “十个不准”的，发现一起查处一起，绝不姑息迁就，对腐败现象坚决做到“零容忍”。
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利剑出鞘斩顽疾，全区法院全面从严治警“五查五整顿”专项行动以雷霆之势迅速铺开，大有铁帚扫阴霾之势。
坚持问题导向 铁腕治理自身肌瘤
破立并举，激浊扬清；革弊鼎新，正本清源。
突出问题导向，强化问题意识，全区各级法院把找问题、查根源、抓整改贯穿在专项行动始终。
自治区高院收集整理了近年来中央、最高人民法院、自治区有关部门在政治纪律、组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律和贯彻中央八项规定精神等方面的纪律规定，编撰成《铁规禁令学习手册》，印发给全区法院干警人手一册，要求全体干警务必熟记于心，明确红线，筑牢防线，自觉遵守，时刻警醒。
南宁市两级法院结合审判执行工作，开展审务督察、巡查暗访工作和案件集中评查活动，专门开展纪律作风问题专项督察和同步开展整改工作；每月15日定期开展公开接访活动，畅通群众投诉举报渠道，广泛接受人民群众监督，推动从严治警常态化。
梧州市中级人民法院先后对因故不参加会议但没有履行请假报批手续的26名干警进行通报批评，对3名干警出差违规行为进行通报。该市两级法院纪检监察部门还结合贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作，对在专项行动自查自纠中暴露出的通讯费违规发放、饭堂超额补贴以及诉讼案件长期未结等问题制定了相应的整改方案。
崇左市中级人民法院全面开展警示教育，通报了2016年以来发生的四起违法违纪事件，并召开案例剖析会，对违法违纪事件产生的原因进行深刻剖析，明确整改方向，对下一步如何杜绝和防范类似事件的发生作出详细部署。
玉林市法院重点针对态度不好、司法不公、执法不严、作风不实、服务不周、管理不紧等方面开展自查自纠，并限定整改时间。
坚定理想信念，把牢政治导向。全区各级法院以“五查五整顿”专项行动为契机，努力塑造忠诚、干净、担当的法院队伍新形象。
以柳州市中级人民法院为例，该院坚持实施青年干警导师制，充分发挥先进典型的引领示范作用，将优秀干警标准具体化、形象化，让全体干警在推进“五查五整顿”专项行动中，自查有标准，学习有标杆，整顿有方向，赶超有目标。同时，建机制、搭平台，组织全市法院先进典型代表参与交流，实现全市法院干警“齐头并进”的发展局面。
“在开展‘五查五整顿’专项活动中，着力解决了理想信念滑坡、不严不实、有令不行、不作为、领导责任落实不力等问题，切实做到了整改不回避、不推脱、不敷衍。”自治区高院党组成员、政治部主任莫锦荣说。
行动效果显著 开创法院工作新局
5月17日和19日，黄克深入防城港市港口区及东兴市对三起信访案件当事人进行下访，与当事人面对面交谈，耐心细致地为他们答疑解惑，协调有关部门解决双方当事人的实际困难，有效化解双方当事人的矛盾纠纷，让双方当事人满意而归。
在深入推进“五查五整顿”专项行动中，各级法院把接访工作与加强司法作风建设、从严治警紧密结合起来，领导干部身体力行、以上率下，坚持躬下身子听诉求，面对面零距离接访，切实解决好群众反映强烈的突出问题，带头转变司法作风，形成“头雁效应”，密切了党群血肉联系。
陆川县的肖某在与被执行人陆川县钛白粉厂劳动工伤保险待遇纠纷一案中，因陆川县钛白粉厂停产关闭，没有有效财产可供执行，一直得不到伤残津贴款赔偿。
今年11月，陆川县人民法院院长陈锐耐心接待了来访的肖某，倾听诉求，了解困难，牵头组织法院与被执行人陆川钛白粉厂、陆川县化肥厂及其上级主管部门陆川县经济贸易局进行多次协调，最后议定由被执行人一次性支付30万元给肖某，为这起信访积案划上了完美的句号。
随着“五查五整顿”专项行动的深入推进，专项行动成果带动全区法院各项工作全面开展。
“百日清案”专项活动期间，全区法院共审结2017年以前立案的旧存案件47010件，旧案清理率高达85.72%，审结2017年1月1日后立案的案件194077件，为全年审判工作科学均衡发展打下了坚实的基础。
贵港市中级人民法院积极落实院庭长审判监督管理职责，对长期未结案件进行督查，严把重大疑难复杂案件、系列案件质量关，一审服判息诉率位居全区法院前列。
北海市海城区法院落实案件繁简分流机制，实行“六速五当”速裁机制，办案速度在法定审限内提高66.67%。
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亮剑斩顽疾，铁帚扫阴霾。全区法院全面从严治警“五查五整顿”专项行动的社会效应正在显现。(卢林峰张严方 黄明强)
